【大紀元8月22日訊】（大紀元記者郭秋怡編譯報導）北韓在上月初試射飛彈後，雖曾引發國際聲討制裁，但隨即因遭逢大洪水，來自各國的援助不但使國際的制裁措施搖搖欲墜，而且逆境中求生存的災民也全然不知他們的苦難可能有助於鞏固金正日的政權。

據南韓首都首爾巿的民間救援組織Good Friends最新的估計，七月份的連日暴雨在北韓引發的嚴重水災，不但造成約5萬4,700人死亡或失蹤，更有250萬人無家可歸，受害人數高達北韓總人口的一半，主要稻米栽植區的損失也很慘重，創下了北韓十六年來最嚴重的災情。

共產制度集權統治之下，要在北韓進行獨立調查非常困難，所以其它非政府組織及政府官員對於Good Friends所提出的這些災情數據都相當質疑。但若情況真如他們敍述的那麼嚴重，專家認為1990年代大饑荒的悲劇很有可能在北韓再度重演，那次大饑荒的主因亦為洪水肆虐，再加上不當的經濟管理措施及環境破壞等因素，當時有人甚至統計出死亡人數高達2百萬。

北韓七月初試射七枚飛彈後，國際一致譴責，而且南韓立即中止食物援助，日本也一再威脅要進行制裁，就連一向最親密的鄰國中國也不得不屈服於聯合國安理會的決議，停止對北韓傳授飛彈技術。然而，此次的洪水災情似乎已經使這種情勢逆轉了。

洪水爆發後，南韓隨即承諾援助北韓1千萬美元，加上來自各界的援助，幾乎已使美日的制裁陣線潰堤，但部分專家卻認為制裁的主張本來就不太具有實質意義，因為中國和南韓根本從未間斷援助北韓。

傾向制裁北韓的美國企業研究所（American Enterprise Institute）的學者尼古拉斯．艾伯斯塔德（Nicholas Eberstadt）估計「攸關該政權生存」的輸入至2005年已有30億美元，與2001年相較，增幅達50%。

其實，美國對北韓的食物援助自去年起就已凍結，截至目前為止也未做出任何讓步，這是因為美方擔憂援助物資未真正送到災民手中。但喬治城大學（Georgetown University）亞洲研究中心的主任大衛．斯坦伯格（David Steinberg）卻表示，災情報導一旦查證屬實，「美國就會有更大的壓力」要改變政策。

北韓在試射飛彈後並未屈服於國際壓力，且仍拒絕回歸六國終止核武談判，所以美國國務院的一位官員表示：「讓我們中止援助的顧慮還存在，因為北韓仍未採取任何行動表明立場。」

(//www.dajiyuan.com)