【大紀元8月18日訊】(美國之音記者：大衛2006年8月17日華盛頓報導)台灣行政院長蘇貞昌日前表示，台灣要加強在國際上的能見度。一些親綠媒體也表示，台灣需要有新的外交政策。

*分析：指非政治性方面*

對此，台灣政治大學教授李明說：“他說要提高台灣的能見度，我想主要還是指軟性的力量，是希望把台灣對世界的，比如說救災啊，或是體育活動啊，文化活動啊，台灣的民主啊，自由啊，或者是對世界的關心啊等等，能夠在國際社會需要台灣的時候，讓台灣參加。這些未必是很政治性的活動，因為我們知道政治性的外交性的活動， 都會遭到中共對台灣更多的圍堵，甚至打壓。”

*台外交手法變的講究成本效益*

淡江大學教授戴萬欽則認為，提高台灣在國際上的能見度這種說法，其實並不新鮮，他說：

“事實上提高能見度這種說法，在國民黨執政的時候，李登輝當總統的時候就常常在提。所以，當時台灣定了一個目標就是，任何國家只要容許台灣進去設立辦事處，台灣都進去設立。可是近年來台灣已經覺得，有些國家和台灣的關係事實上是非常薄弱的，如果只增加代表處的數字，本身意義不大，所以這些年來台灣在對外關係上已經變得更講究成本效益。”

戴萬欽教授舉例說，像最近台灣在白俄羅斯的代表處，就在白俄羅斯完全沒有要求的情況下，主動撤館。像烏克蘭方面則是，雖然烏克蘭准許台灣設館，但是由於要求條件太高，台灣也就乾脆不去設館。

*金援外交拼不過中國大陸*

除了成本效益外，中國大陸經濟實力越來越超越台灣，也是台灣不得不在外交上改弦更張的原因。政治大學教授李明說：

“台灣目前沒有辦法再跟中國大陸做這種經援外交競賽了，中國大陸今年的外匯儲備可能會超過1萬億美元， 而台灣的外匯儲備不過3、4千億美元，如果台灣還是要用經濟援助的辦法去爭取邦交國，我想這並不是最好的政策。”

李明教授表示，1980年代或1990年代那種台灣在對外經濟援助上超越中國大陸的情形已經不存在了，這是台灣在外交戰場上失去的一個優勢。因此，李明教授認為，如果說想讓台灣提高能見度，這是可行的。但如果說想再靠金援外交大量爭取邦交國，可能不再那麼容易。

*重提拼外交迎合深綠人士*

同時，淡江大學的戴萬欽教授還認為，陳水扁此時再度拾起拼外交的作法，顯然也是因為本身的一些困境。他說：

“我想這個時候大家都知道，在民進黨內部，綠色陣營裡頭，反對陳水扁的聲音很大。換句話說，現在來講，陳總統更需要深綠人士的支持，而深綠的一直希望，不管能不能做得到，都要加強台灣在國際上具有獨立實體的地位。”