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黎巴嫩再度面臨重建的重大挑戰

【大紀元8月16日報導】(中央社記者鍾行憲台北特稿)真主黨越界挑釁引發的黎巴嫩戰火終於暫時平息,為兩名士兵被俘而大舉報復的以色列軍隊開始撤離,成千上萬流離失所的黎巴嫩南部居民也不顧以色列的警告紛紛返回家園,黎巴嫩政府再度面臨重建飽受戰火蹂躪國家的重大挑戰。

黎巴嫩政府上週估計,以色列的持續空襲和砲轟已摧毀黎國的基本設施,造成二十五億美元以上的損害。住宅和小型企業蒙受的損失總額,甚至可能超過一九七五至一九九○年內戰期間損失的總和。

在長期內戰後設立監督重建工作的黎巴嫩發展及重建委員會主席夏拉克說:「我從未看過在這麼短時間內造成這麼大的破壞。」

經濟及貿易部表示,戰火迫使黎巴嫩四分之一的人口逃離家園,而流離失所的大約一百萬人中也許有多達二十萬已無家可歸。

在戰火爆發前不久才完成的貝魯特市中心重建工作中扮演舉足輕重角色的夏拉克說:「我目睹了過去三十年所有的戰爭,對這些災難應當已有些經驗,但是我從未見過如此猛烈的戰火。」

衝突期間以色列軍隊幾乎每天都以飛彈、炸彈和砲火攻擊真主黨的總部及其學校、診所、體育中心和住家,也讓附近數以千計平民的家園遭到池魚之殃。

黎巴嫩政府視察發現,以色列大致避免攻擊發電廠、水處理設施、電話系統、中央政府建築物和大多數工廠。轟炸目標集中在黎巴嫩南部的什葉派地區與貝魯特南部郊區。

黎巴嫩官員說,他們初步估計的損失是到八月一日為止,也不包括黎巴嫩南部與貝卡平原部分地區住家、醫院、學校、飲水與下水道系統和輸電線受到的損害。

發展及重建委員會視察黎巴嫩中部和北部以及電話詢問南部工程師與市政官員彙整的調查顯示,交通系統受損的情況最嚴重,炸毀的橋樑超過一百二十座,道路損害總額高達八千三百萬美元。

炸毀的橋樑包括銜接黎巴嫩山與通往敘利亞首都大馬士革路上的貝卡平原的得利橋。工程師估計,重建這座橋將花費六千五百萬美元。

當局表示,黎巴嫩三個機場受到的損害總額為五千五百萬美元,航站大廈倖未受攻擊,需要大修的是跑道和燃料貯存庫。

發電廠也未遭到破壞,但是貝魯特南方吉耶發電廠的一個大型眝油糟被擊中,導致兩萬噸燃料流入海中,造成大約八千萬美元的損害。修復配電所和輸電線將耗費大約一億二千八百萬美元。

遭到轟炸的十多家工廠包括法國廠商授權生產優酪乳和乳酪的黎巴嫩最大乳製品工廠,和旅居約旦的一名巴勒斯坦基督徒擁有的衛生紙工廠。經濟及貿易部長哈達德問道:「這些工廠與真主黨又有什麼關係?」

哈達德指出,原先復甦中的觀光業,以及農業部門和仰賴暢通道路與燃料供應無缺的大多數其他企業都已一蹶不振。他說:「我們已經聽說不少人遭到資遣。」

發展及重建委員會表示,由於政府已因上次重建工作而債台高築,修復公共基本設施所需的七億八千五百萬美元經費大部分勢必要來自其他國家的捐助。

在三十四天的黎巴嫩衝突期間,許多世界領袖都誓言在戰火停止後伸出援手,不僅提供人道援助,也將協助支付重建經費。現在就等他們實現承諾。

聯合國在七月二十四日呼籲各國提供黎巴嫩一億五千萬美元人道援助後,沙烏地阿拉伯國王阿布杜拉次日即保證提供五億美元資助黎巴嫩重建,同時批准提供黎巴嫩中央銀行十億美元支撐經濟。

美國接著宣布提供黎巴嫩三千萬美元人道援助,歐洲聯盟也保證提供一千二百六十萬美元援助。

突尼西亞總統在阿拉伯領袖舉行緊急高峰會時敦促各國集體支持黎巴嫩重建,瑞典帶頭已準備在三十一日召開一項捐款者會議,預料將有六十個國家與援助機構與會。

瑞典外交部長艾里亞森說:「國際社會現在必須支持受到嚴重影響的黎巴嫩人民並協助黎巴嫩復甦。」

除了黎巴嫩政府初步估計的二十五億美元以上基本設施損害之外,黎巴嫩在內戰結束後投入重建的五百億美元經費大部分都是花在道路、電力設施、學校、醫院和機場上,許多這些設施現在都已毀損。

在經濟負擔之外,進行重建還需要大量人力和尚待恢復的能源供應,而在重建基本設施前,最迫切的工作是重建住宅讓流離失所的民眾重返家園。

對受到戰火波及的黎巴嫩人來說,他們的苦難尚未結束。對負責重建再度飽受戰爭蹂躪的這個國家的人而言,真正的挑戰才要開始。