【大紀元8月12日報導】(中央社記者黃兆平紐約十一日特稿) 在聯合國安理會今天針對黎巴嫩境內停火決議達成協議前夕，十餘個台灣友邦國家十日聯名向聯合國大會提案，要求正視台灣的代表權暨參與權以及東亞區域和平及安全的重要性兩項提案。聯合國能否根據事實需要及區域緊張情勢，邀請相關爭端國家向安理會或大會提出說明，值得觀察。

第六十一屆聯合國(UN)總務委員會九月十二日召開，今年是台灣第十四年推動參與聯合國案，經過多方研商後，外交部決定繼續採用「參與案」「和平案」兩案並推策略，分別獲得宏都拉斯、甘比亞等十六及十四個友邦國家提案連署，超過原先規劃目標。

兩項提案分別是簡稱「參與案」的「台灣2300萬人民在聯合國的代表權及參與權」問題，以及所謂的「和平案」，也就是「聯合國應該在維護東亞地區之和平及安全上扮演積極角色」提案。

台灣自一九七一年退出聯合國後，一九九三年開始訴諸國際社會，今年是第十四次向聯大叩關，要求聯合國正視台灣二千三百萬人權益及聯合國代表權問題，而從二零零四年起，政府也展開大規模國際文宣造勢活動，去年更首次推動和平案，期盼國際社會了解台海危機及中國軍力急速擴張的危險性。

事實上，台灣從十四年前重新開始推動參加聯合國運動，主要訴求是針對一九七一年的二七五八號決議案的不完整性，這項決議案只解決中國的代表權，台灣的代表權並未獲得完整解決。

不過，台灣參與聯合國案在過去十三年來，屢遭中國大陸以安理會常任理事國的權力強力封殺打壓，從未排入聯合國總務委員討論議程中。

從人權的角度來說，台灣納入聯合國體系將有助於人權價值普世化，尤其強調重視人權的聯合國將台灣排除在外不啻是侵犯二千三百萬人民的基本人權與尊嚴。

另一方面，維護國際和平與安全原本即是聯合國重要職責，非洲蘇丹、剛果，南太平洋東帝汶，以及中東黎巴嫩等皆有聯合國維和部隊，但台海自一九九六年爆發危機以及近來中國軍力急整擴張導致區域緊張，聯合國迄今沒有任何宣示或實際作為，實欠允當。

事實上，聯合國去年總務委員會議討論提案時，有關中東及中美洲區域報告，後來皆被納入討論議程內，唯獨台海和平案被摒除在外。

外交部今年捲土重來，從務實角度，再提和平案，並將範圍由台海擴大到東亞區域安全問題，強調適逢台海危機十週年，中國武力持續擴張導致軍力傾斜，八百枚飛彈對準台灣，加上北韓試射飛彈引發國際高度關注，已經進一步加劇東亞區域週邊國家的緊張情勢，並可能影響全球和平。

台北駐紐約經濟文化辦事處長夏立言表示，在他過去半年來接觸的各國人士，東亞區域的和平與穩定是各方所樂見，除了十四個友邦國家提案連署外，更獲得不少無邦交國家的肯定，顯見和平是沒有疆界之分。

聯合國總務委員會今年若能從東亞大區域角度審視，而非僅限於台海兩岸觀點，中國將較無著力點，全世界各國也沒有任何一個國家會反對和平對話機制，台灣友邦國家今年所提的和平案並非不可能被做成東亞情勢報告，而納入聯大討論議程。

果真如此，聯合國勢必要邀請區域內當事國向安理會報告，或向聯合國大會提出說明，或者聯合國祕書長針對東亞區域的安全與合作方法提出調查報告，或許過去聯合國每逢台灣議題即避而不談的景況，可以獲得改善。