【大紀元8月1日報導】（中央社記者鍾行憲台北特稿）聯合國安全理事會七月三十一日通過一項決議案，限定伊朗在一個月內中止所有與濃縮鈾有關的活動，否則將面臨經濟與外交制裁的威脅。伊朗已立即表示拒絕，並說這只會使有關誘因方案的談判更加困難。但若俄羅斯與中共不改變立場，美國要安理會通過制裁伊朗恐難如願。

在安理會五個常任理事國與德國的外交部長七月十二日同意將遲遲不對六國提出的誘因方案作出回應的伊朗送交安理會處理後，先前與伊朗舉行核子談判的英國、法國和德國即在美國支持下起草這項伊朗決議案。

六國迄未公布誘因方案的內容，但是一般認為包括提供輕水核子反應爐以支持伊朗民用核能發電的保證，以及美國解除銷售美製飛機零件給伊朗的限制、提供農業科技並支持伊朗加入世界貿易組織的承諾。

根據西方媒體的報導，誘因方案中的一項重要新提議是，如果原能總署對伊朗核子計畫的和平意圖感到滿意，伊朗也許會獲准進行有限的濃縮鈾。不過這些誘因的條件是伊朗勢必要先中止濃縮鈾活動。

伊朗則一再表示，它已準備在談判中討論任何事，但是拒絕接受任何先決條件。伊朗政府發言人艾蘭姆說，在展開任何談判時所有各方都應當處於平等的地位，停止濃縮鈾將代表伊朗不是處於平等地位。

儘管德黑蘭上週再度宣稱它會在八月二十二日對誘因方案提出答覆，但是安理會決定逕行處理此一決議案，不再等待伊朗的回應。

然而，由於俄羅斯與中共的堅持，提交安理會討論的決議案已將原先草案揚言立即制裁伊朗的內容軟化，改為伊朗若不在一個月內中止濃縮鈾活動，安理會將在進一步討論後考慮制裁。

這項決議案最後以十四票贊成、一票反對的表決獲得通過。投下唯一反對票的是在安理會代表阿拉伯國家的卡達。

卡達駐聯合國大使納瑟表示，雖然六國的要求合理，但此一決議案只會升高中東緊張情勢，伊朗也應當有更多時間作回應。他說：「我們不同意在中東地區烽火連天時提出這項決議案。我們覺得不妨多等幾天以竭盡所能查明伊朗的真正意圖。」

俄羅斯駐聯合國大使朱爾金是等到可能被用來發起軍事行動的措詞刪除後才支持這項決議案。

根據這項決議案，國際原子能總署將在八月三十一日前向安理會報告伊朗遵守決議案要求的情形。伊朗若不「中止包括研究與發展的所有與濃縮鈾和再處理有關的活動」，安理會將根據授權以經濟和外交制裁確保遵守的聯合國憲章規定考慮採取「適當的措施」。

這項決議案也要求所有聯合國會員國禁止轉移彈道飛彈或核子科技給伊朗。

美國總統布希隨後表示：「這是一項有力的決議案。伊朗人必定清楚的聽到，全世界決心合作確保他們不會在最後擁有核子武器或製造核武的科技。」

英國駐聯合國大使派瑞指出，中止濃縮鈾活動「不會妨害」伊朗「建立現代民用核能工業」的能力。

法國駐聯合國代表迪拉薩布里耶說：「這並不代表談判告終，我們也確認原先的提議。我們呼籲伊朗正面回應我們上個月提出的實質提議。」

但是伊朗駐聯合國代表查瑞夫強調：「伊朗的和平核子計畫對國際和平與安全不構成任何威脅，因此安理會處理這個問題是沒有正當理由的，也沒有任何法律依據或實際效用。」他還警告說，「壓力和強制」不會導致外交突破。

伊朗堅稱，根據一九七○年禁止核子擴散條約，德黑蘭有權濃縮和再處理鈾作為核能計畫的燃料。伊朗曾在二○○四年十一月暫時中止濃縮鈾，但在與英、法、德三國的核子談判破裂後於今年二月恢復濃縮鈾活動。

美國及其歐洲盟邦懷疑伊朗試圖為一項武器計畫製造核子原料。原能總署表示，伊朗保密和欺騙的作法導致這些懷疑，但是迄無足夠的證據證明伊朗正在生產核子武器。

最近幾個月俄羅斯與中共也一直以缺乏證據為由，抗拒美國對伊朗實施制裁的壓力。但在美國同意與英、法、德、中、俄六國共同向伊朗提出新的誘因方案以換取德黑蘭不尋求製造核子武器的保證後，它們同意對伊朗採取更強硬的立場。 然而，儘管莫斯科與北京都希望伊朗接受六國提出的誘因方案，並且向全世界證明德黑蘭的核子計畫的確如它所說只是為了核能發電，而非製造核子武器，它們反對明白提到制裁。

俄羅斯與中共表示，如果伊朗不在限期內遵守要求，安理會勢必要進一步討論應當採取的措施。由於它們都享有否決權，美國想要安理會通過制裁伊朗顯然並非易事。