【大紀元7月4日報導】（中央社記者林惠君台北四日電）台灣經濟永續發展會議第四次分組會議上午在行政院金融監督管理委員會召開，主題為「發展台灣成為區域籌資及資產管理中心」。不過，牽涉到放寬企業投資大陸上限及開放國內投信基金投資中國地區有價證券的部分，因為有代表反對，因此，最後這部分為無共識。

金管會為持續推動台灣資本市場國際化，加強金融商品的廣度，建議符合特定條件，例如符合營運總部、在台設研發中心、資金匯回達一定比率或公司治理達一定條件等的企業，其轉投資大陸的限額，建議回歸公司法第13條規範。

金管會指出，近來台灣生產結構改變，全球分工布局的趨勢相當明顯，尤其是投資中國為最，近年來更有往香港，甚至中國掛牌上市籌資的情形，加上國內資金每年淨流出60億到90億美元，均對台灣競爭優勢造成衝擊。

金管會表示，在強調全球分工趨勢下，部分業務須移往成本較低的國家或地區，因應日益激烈的國際競爭，因此，有許多業者建議宜適度開放中國投資限制。

對於開放到中國投資上限，民進黨籍立委王塗發（不分區）表示，台灣企業對外投資裡，在投資大陸部分，由原本3成左右提高到7成；國內投資來看，由22%降2003年的17%，現在回升一些，如要談投資大陸也不是朝放寬方向。

台灣團結聯盟立委羅志明（高雄市）也說，兩岸外交是總統權限，在這裡討論投資中國上限的比例，沒有法律的基礎，「做成任何的決定都是毀憲」。

台北大學財政系教授黃世鑫認為，談兩岸就談兩岸，談國際化就談國際化，不要攪在一堆。

不過，經續會分組召集人劉憶如指出，40%上限很敏感，但有什麼道理不能談？討論40%限制各組都不會有共識，但畢竟都是經過理性討論，兩岸組可以從另一個角度再去談，但沒有理由不談。

她指出，像台商到大陸投資，自己會分散風險，也會到越南。我們要檢討的是為什麼去了不回來，因為自己吸引力不夠，這是檢討的重點。

劉憶如舉例，有些台商的四廠、五廠是到胡志明市，而胡志明市的證交所已吸引台灣中小企業，如大亞電纜已掛牌上市。另外還有4到5家成功的台商等著上市。

陽信銀行董事長陳勝宏也質疑，如談國際化為什麼要限制投資大陸上限。他說，台中的房地產那麼好都是台商回來買，在大陸的資金不是沒有回來，而是沒有正式管道讓他們的資金回來，這一點也值得討論。

由於投資中國上限適度放寬的部分，與會代表意見不一，因此無共識。

另外，有關境外基金可投資中國地區有價證券、港澳H股與紅籌股，但卻禁止國內投信基金投資，金管會建議比照境外基金規定，適度開放國內投信基金投資中國及港澳地區，並建立每年定期調整機制。

金管會代主委呂東英補充，如現在國內投信募集海外基金規模約新台幣2千億元，如以投資中國上限為0.4%，也有約8億元投資中國股市。

不過，關於國內投信基金適度開放投資中國地區、港澳地區，也同樣無共識。