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NCC委員留任 學者籲速修法讓下屆委員產生

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【大紀元7月24日報導】(中央社記者徐毓莉台北二十四日電)國家通訊傳播委員會(NCC)九位委員以「關鍵時期忍辱負重」選擇留任至九十七年一月三十一日,釋憲紛擾可望告一段落,接下來除NCC執掌明確劃分、人員完成移撥外,學者、NCC委員也呼籲,最重要的應是盡快修法,讓下一屆委員順利產生,以免造成NCC業務運作空窗期。

在九位委員決定留任,繼續推動業務後,NCC內部也憂心人力、預算至今仍未明朗,恐影響未來業務運作。蘇永欽指出,NCC就如同一個家庭,柴米油鹽都不可或缺,但現在NCC主管人事令還在行政院,造成其他人事也不確定,在大法官釋憲後,人事問題應該沒有理由拖延,希望這種過渡狀況盡快過去。

學者對此持樂觀看法,認為行政部門不至於不給資源造成通訊傳播業務的癱瘓,台北大學公共行政暨政策學系教授陳耀祥指出,行政院與NCC當前應是行政協調問題,雙方會有一些緊張的談話,應是目前氣氛造成。

陳耀祥認為,在九位委員宣佈留任後,一切回歸到法治面思考,行政院必須盡快提案修法,而在預算與人事方面,該給的還是要給,行政院不可能讓通訊傳播業務癱瘓,否則仍將承受社會壓力。

蘇永欽指出,如果能及時完成修法,選出下一任NCC委員,他們也願意隨時交接。

吳忠吉也表示,「解鈴還須繫鈴人」,行政院與立法院應盡快提案、修法,修法後如果要趕我們走,我們也不會戀棧。

NCC委員將在九十七年一月三十一日的最後期限,達成通訊傳播基本法要求,在兩年內完成通訊傳播作用法修定,加速通訊傳播匯流的各項重大政策。不過有業者擔心,NCC要在兩年內完成通訊傳播匯流法案修法,卻可能面臨修完法令,行政院卻不支持的窘境。

陳耀祥也說,NCC未來運作,一般行政工作照常運作沒有問題,不過如果遇到一些重大決策或法案,就有可能會遭到質疑。不過NCC的修法版本仍須送交行政院,如果在法令上有些不同意見,應該會有商討的空間。

對此,吳忠吉表示,把事情做出來,對社會有貢獻,才是委員們所期許的,九位NCC委員扮演「拓荒者」腳色,希望營造更好的傳播通訊環境,讓未來的NCC運作更順暢。

台灣網際網路協會理事長程嘉君在得知九位委員願意留任後表示「非常感動」,他說,如果委員真的請辭,所有業務不能運作,「事情非同小可」,很慶幸他們做出留任的選擇。

程嘉君說,雖然司法院大法官會議認為委員產生方式違憲,不過以NCC過去這段時間的運作,透過公開、透明、公聽會程序,廣徵各方意見,這種模式建立得很好,業者不會質疑其中有政治色彩,NCC所做的每一個決議,結果不可能讓每個人都滿意,但業者將遵循決議。

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