新系:黨政合議限制總統權力 回應親綠學者
【大紀元7月19日報導】(中央社記者顧恆湛台北十九日電)民進黨新潮流系前總召段宜康今天表示,他提出擴大黨政合議,讓政院的重大政策、人事案須經中常會通過的構想,主要是讓中常會做為限制總統權力的安全閥,具體回應社會及親綠學者對陳水扁行使總統職權相當程度的不信任。
民進黨派系會議昨天討論擴大落實「黨政合議」機制,往後行政院各項決策、重要人事案,都必須經過中常會議決,走向集體領導,不過最後沒有達成結論。
段宜康表示,這項構想不是針對行政院長蘇貞昌,包括行政院長的權力來源都來自總統,這項提案限制的對象是總統,且明定有效期限在二零零八年五月二十日,這針對性很強,他認為民進黨不處理,將無法面對接踵而來的壓力。
他表示,民進黨現在的處境,希望陳水扁繼續在總統的位置上,才不致造成政治上的不可測及不安定,但也明確感受到社會對陳水扁續任總統職務的疑慮,及對陳水扁行使職權高度的不信任,當親綠學者提出聲明時,民進黨須有所回應及提出具體的動作。
他說,民進黨必須對總統職務有所處理,以表示民進黨對是非的看法,過去黨主席游錫堃提出「黨政合議,集體領導」,陳水扁召集的高層會議也決議黨政合議的平台放在中常會,他才會提出構想,讓中常會成為限制總統權力的安全閥。
段宜康指出,黨的常會擋在總統之前,這不是分享權力,而是共同承擔責任,陳水扁不再是享有正常完整權力的總統。但這和國民黨時代以黨領政不一樣,這個案子有時間的限制,表示這是是不得已及非常的處置。
他表示,他認為人事案是一個重點,重大政策沒有客觀標準,部會首長的指涉非常清楚,且制訂、形成政策的是人,如果人事不經這樣的機制就沒有安全閥了。
他說,很遺憾昨天派系會議最後消息走漏,造成今天不同的揣測和解釋,這種狀況下,黨內不易獲得充分或不涉及權力考量的討論,全代會通過的機會很小,但他們不會放棄任何機會。
段宜康指出,新潮流對這個案子在內部經過部份人的討論和共識,但沒有經過正式會議討論。本來昨天派系會議委託他和蘇貞昌談,後來他認為不是好的安排,應該由游錫堃和蘇貞昌兩個關鍵角色面談,才能避免不必要的猜測。