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國際要聞

亞洲人口老年化日趨嚴重引起關注

【大紀元7月11日訊】(美國之音記者:許波2006年7月11日華盛頓報導)7月11號星期二是聯合國制定的世界人口日,紀念這一天對於人口稠密的亞洲國家、尤其是中國極為重要。亞洲龐大的人口引發的社會問題日益突出,尤其是各國普遍存在的人口老齡化以及中國在推行計劃生育過程中出現的人權問題,引起國際社會的嚴重關注。

目前全世界總人口為65億,其中一多半在亞洲,其中中國和印度的人口都超過10億。統計數字顯示,亞洲人口正在迅速老齡化。聯合國預計,從2000年到2050年,亞洲65歲以上的人口將增長300%以上,從2億700萬猛增到8億5千700。

*亞洲各國面臨嚴重挑戰*

如何負擔龐大的老年人口是亞洲各國普遍面臨的嚴重挑戰。美國夏威夷大學人口問題專家馬森教授說,人口老齡化將在未來幾十年嚴重影響到亞洲各國年輕一代和他們長輩的生活質量。

他說:“我們對於人口老齡化的速度一直估計不足。我認為,年齡結構的變化以及老齡化的速度超過了人們的預料,所以我們必須找到解決這個問題的辦法,越快越好。”

目前在日本、韓國和新加坡的15歲到65歲的勞動力人口中,老年人口的比例已經越來越大。大部份亞洲國家將在未來15到20年經歷這一過程。聯合國人口基金會正在和各國政府協商,為應付老齡化問題做準備。

*貧困國家無力提供退休保障*

泰國人口問題專家基利達爾認為,在人口老齡化的過程中,許多貧窮亞洲國家面臨的最大問題是無力為眾多的老人籌集退休和醫療保障的資金。

他說:“我這裡所說的主要是印度尼西亞和越南等國家,這些國家的政府在這些方面準備不足。如果人們開始依賴政府提供這方面的服務,那就會出大問題。”

*倡導贍養老人傳統觀念*

一些欠發達國家的政府只好另找出路,大力倡導贍養老人的亞洲傳統觀念。例如,馬來西亞優先向和老人住在一起的成年人提供住房。菲律賓和馬來西亞都制定了贍養老人的家庭可以減稅的政策。

但是贍養老人的傳統觀念並不能持續長久。香港一位姓梁的居民說,他並不指望他的孩子會贍養他,老人還得靠自己。

他說:“我一向認為,我們不能依靠他們。香港人受中國傳統文化影響很深,認為孩子會照料老人。但是在我看來,這些觀念現在已經變了。”

在許多地區,出生率的減少直接導致人口老齡化。過去50多年,中國和泰國的出生率嚴重下降,從每個育齡婦女平均生4個孩子減少到生2個孩子。這就意味著能夠創造社會財富負擔退休人口的年輕勞力將越來越少。

*專家提議提高退休年齡*

聯合國人口基金會認為,這就要求這些國家從傳統的福利型退休金制度向幫助老年人自食其力過渡。夏威夷大學人口問題專家馬森說,提高退休年齡是一種選擇。

他說:“退休年齡過早也是一個問題,人們一到58、59、60歲時就打算退休,收入減少,就會入不敷出了。”

政府不僅需要延長工作年齡,而且需要制定鼓勵僱用老年人的制度。菲律賓、馬來西亞和新加坡都制定了僱用老齡員工可以減稅的獎勵性政策。

*中國計劃生育計劃最有爭議*

在解決人口壓力的問題時,中國的計劃生育政策成為最有爭議的問題。贊成這項政策的人說,如果中國政府沒有從1979年就開始推行計劃生育,那麼今天中國的人口就不是13億,而是16億。但是同時,觀察人士注意到,一對夫妻生一個孩子的計劃生育政策在實行過程中,各地區並不平衡,具有很大的隨意性,基本上是由地方政府說了算。有些嚴格執行計劃生育政策的地方官員甚至違法國家法律,強迫婦女墮胎和節育,引發嚴重的人權問題。

最近自學成材的農民法律維權人士陳光誠被捕事件引起國際社會的強烈關注。陳光誠去年開始對山東省臨沂市當局在農村推行計劃生育政策過程中的違法暴力活動進行調查,並協助外國媒體報導了山東省臨沂市計劃生育辦公室強行迫使當地婦女墮胎和節育等事件,導致中國計劃生育委員會承認個別地方政府在推行計劃生育政策的過程中採取強制暴力措施的事實。

陳光誠的辯護律師滕彪說,這是一起地方官員用強制暴力手段推行計劃生育政策,打擊報復維權人士的案件。籐彪表示,他為陳光誠辯護並不是因為他反對計劃生育政策,他說合法的計劃生育政策應該給予婦女自願選擇墮胎和節育的權利。

陳光誠案件近日即將開庭審理,觀察人士說,屆時會有地方當局違法人權,強制推行計劃生育政策的更多事實曝光。