【大紀元7月10日訊】〔自由時報記者曾鴻儒／台北報導〕雪山隧道第一線救災竟是「外包」辦理！高公局將雪山隧道自衛消防編組發包辦理，卻因裝備不足、薪水太低、一年一聘等問題，導致士氣低落；隊員希望納編，高公局長陳建宇坦言外包不合理，但短期內難以納編。

雪隧通車前，高公局於今年5月將雪隧自衛消防編組以勞務契約方式，發包委外辦理，由包商延攬四十八位隊員組成自衛消防編組，負責雪山隧道第一線救災任務。據指出，隊員因為裝備、薪水等問題，士氣相當低落，在通車前甚至陸續有近廿人離職，經緊急招兵買馬，才補齊員額。

隊員指出，目前自衛消防編組僅有廿套裝備，包括制服、消防衣、通訊器材等，都是四十八人共用，真有意外發生，想支援都沒有裝備；而隊員月薪兩萬四千元，扣除勞、健保費用，實領約兩萬兩千元，僅是基層消防隊員一半，如何養家活口？

有隊員指出，自衛消防編組根本不應該採外包方式，否則，業者一旦低價搶標，只好從他們的薪資賺回來，形成惡性循環。

陳建宇坦言，外包方式確實不合理，但礙於員額編制，只好透過勞務契約方式外包；高公局曾考慮納編，但納編後就無法在年齡上做限制。

陳建宇認為較可行應是先設法在招標規範或合約中，設立保障隊員薪資的機制，未來則朝約聘方式雇用，三或五年一聘；至於裝備不足若會影響救災，也會儘快補足。

逢甲大學交管系教授李克聰表示，自衛消防編組是意外發生第一時間須趕到現場的人，但已經有隊員對外說：「真的有危險，他們也會先逃命！」這就是外包帶來的問題，畢竟「責任感無法招標、發包」，交通部不能輕忽此問題。

警大消防系教授沈子勝認為，採外包方式會有訓練、經驗傳承的問題，交通部應該儘速解決法令限制，將人員納編。

消防隊員、義消則認為，四十八人共用廿套裝備確實不合理，應讓每人都有裝備，才能有效、整體的發揮救災功能。

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