【大紀元7月10日訊】〔自由時報記者羅添斌／台北報導〕平平是納稅人，失業已經很辛苦了，就醫即使有健保，還要自負部分經費，但有六十多萬人即使失業，仍由政府補助就醫的自負額，公不公平？

無職業的榮民，以及無職榮民的無職業眷屬就是這個族群，過去在陳水扁總統曾公開宣示榮民福利絕不打折的情形下，即使是曾遭到立委質疑政府給予榮民的福利高於其他族群，但民進黨政府並未有所刪減。

補助設限 一年省三、四億

但據政府高層官員指出，目前政府財政拮据，醫療資源又有浪費之虞，在維持公平正義的前提下，政府決定大幅刪減對榮民就醫的補助；其中，無職榮民現行到任何公私立醫院就醫時須自行負擔部分，原本都可獲得補助的做法，將改為僅限於到榮民醫療機構就醫才能補助，這也是政府首度刪減榮民福利。

政院評估，這項制度上的改變將直接衝擊六十餘萬無職榮民及眷屬權益，但政府可因此一年節省三至四億元支出，同時拉近無職榮民與軍人、北高市民、六十五歲以上老人享有福利的標準。

細節待商議 實施日期未定

據指出，退輔會日前已向行政院提出「退除役官兵就醫辦法修正草案」，政院內部並律定這項新制度應在2007年元月起實施，但退輔會認為衝擊過大，會影響政府威信及百萬榮民權益，「更會影響2008年大選結果」，希望延後到2008年後再實施；而為了讓實施時間更具彈性，修正草案將建議「實施日期另訂之」。

退輔會官員昨天低調證實確有此事，並表示修正草案原本是配合二代健保方案而提出，不料二代健保方案卻卡在立法院動彈不得，若是退輔會的就醫補助新制單獨、提前實施，將會因制度興革帶來諸多衝擊，榮民就醫也會有許多不便。

退輔會將向政院建議，在新制度實施的同時，希望能有彈性做法的空間，即希望政院同意可以由退輔會與公立醫療機構簽約，讓無職榮民就醫自負額可以補助的範圍，也擴及簽約的公立醫療機構，但若是到非簽約醫院就醫，則完全不在補助之列。

退輔會並表示，由於大家都可能會碰到急難事件，因此對於急診案件也會保有彈性做法，即無職榮民一旦需要急診，即使是未與退輔會簽約的醫療機構，也可以在事後半年內檢具單據申請補助。

主計處：過度補助 浪費資源

〔記者王貝林／台北報導〕主計處長許璋瑤表示，政府對榮民就醫、保險的基本照顧都不會改變，但若過度補助，反而會造成醫療資源的浪費，這部分可能會做合理性的調整，正由退輔會及衛生署研議中，調整的時間也不一定在明年就執行，要看研議結果如何建立合理機制而定。

新聞辭典／就醫補助 僅限無職業榮民

一般人看到「榮民」兩個字，大多會以為都是白髮蒼蒼、早期隨政府來台的老軍官、士官，但是隨著退輔條例修正，相關規定改為只要是服役十年的志願役官兵，都可成為退輔官兵，也就是俗稱的「榮民」，使得年輕榮民快速增加，而老榮民因為時代變遷、年歲增長不斷凋零，人數快速下降。

國內現有榮民人數約五十一萬人，其中列為資深的榮民有廿八萬人，在台入伍後才有榮民身分者有廿三萬人；榮民眷屬為八十五萬人，合計約達一三六萬人，榮民參加健保，領取的健保卡上有「榮」字註記。

依據健保法規定，退輔會補助榮民就醫的範圍，是僅補助「無職業榮民」的健保費及部分負擔費用，至於有職業的榮民及其眷屬則不在補助範圍內。

無職榮民的保費由退輔會全額補助，以每人每月一千零七元、2006年投保人數約四十萬人計算，全年補助的全額保費為四十八億餘元。另外，無職榮民的無職眷屬則是補助保費的七成，2006年投保人數為二十三萬人，全年約須十九億五千萬元。（記者羅添斌 )

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