【大紀元5月28日報導】（中央社記者唐佩君台北二十八日電）台開案風波讓公股管理機制受到矚目，台灣總統府國策顧問兼淡江大學產經系教授許松根表示，關鍵在於公股管理小組長官太多，國庫署能抵抗多少由上而下的壓力? 建議應朝獨立機構轉型，政府甚至應該釋出股份，只留關鍵性持股處理重大問題。

台開案後，昨天行政院副院長蔡英文表示，公股管理機制和人才是金融改革要注意的問題，如果體制、人才不足，就容易產生弊病。

許松根接受中央社記者訪問時表示，他本身也曾經擔任金融單位官股董事，對官股角色有相當瞭解，談到財政部公股管理小組運作，他認為，這項機制結構有問題。

他說，財政部公股股權管理小組是由國庫署署長擔任召集人，上有財政部、行政院、總統府，其中行政院還得向立法院負責，這麼多長官在頭上，國庫署能有多大的本事去拒絕由上而下的決定，當然就會產生非專業考量現象。

其次，許多官股代表雖然積極任事，但公股小組到底有沒有要求這些官股代表認真詳實瞭解所負責的機關單位業務運作，如果有按規定行事，可能會更早發現高層經理人是否有善盡監督管理之責。

許松根表示，國庫署要面對太多長官的指示、壓力，這是個先天不良的結構，除非要把它調整成像金融監督管理委員會等獨立機構，才能有機會朝專業、獨立性判斷的方向前進，否則公股管理小組還是只能扮演「聽命行事」角色。

此外，若政府有意解決這個問題，許松根建議，較佳的方式是政府採取全民釋股方式，把公股釋出，只留關鍵性的少數持股，這樣的「黃金股」功能是平時不介入人事選任、及一般經營事務，僅處理重大甚至是危機性的問題。

他舉例，像中油對油價調整，要尊重內部專業建議，官股成員不應去介入甚至影響決策。

許松根強調，公股管理小組要處理公股董監事的派代、官派董事長、總經理等人事，及釋股、民營化等作業，如果不調整結構，朝獨立性機構轉型，由上而下的人事壓力還是會繼續存在。