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陸委會反對兩岸航線入法 協商破局

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【大紀元5月24日報導】(中央社記者王家俊台北二十四日電)立法院長王金平今晚召集兩岸人民關係條例直航條款朝野協商,討論國民黨擬具「兩岸航線」入法的修正草案。但因行政院大陸委員會、台灣團結聯盟反對限縮航權,仍告破局。

王金平上午召集朝野協商延會及國營事業等八案,國親揚言直航不過、其餘免談,協商不成。晚間朝野協商又告破局,一天內兩度觸礁,朝野氣氛詭異。

晚間行政院副院長蔡英文、陸委會主委吳釗燮陪朝野黨鞭談直航,算是國親關閉協商大門後首次重啟協商,原盼凝聚共識以利後續議程解套,但仍功敗垂成。

一位不願具名的陸委會高層說,國民黨提議將台灣赴中國海空運輸定位為兩岸航線,過去協商時從未提及,如今在官方與親民黨溝通告一段落下,又拋出新版,政府有必要審慎評估。

這位官員說,兩岸航線的內涵,仍需透過兩岸協商確定,在兩岸未談判前,就限縮為兩岸航線,「會綁死自己」,在對中國談判時,「陷我方於不利」。

台灣團結聯盟黨團立法院黨團總召集人黃適卓堅持公權力、主權不可讓步。台聯認為,藍軍主張兩岸直航拿掉許可制,等於架空公權力,改為兩岸航線則是架空主權,兩項都堅決反對。

王金平苦勸下,台聯立委廖本煙提前離席,黃適卓也遲未鬆口支持。有立委觀察,二十六日直航條款三度闖關,在官方態度保守、民進黨觀望、台聯堅決反對下,國親也沒有具體共識,變數仍多。

蔡英文全程參與晚間這場一小時的協商,不時與民進黨團總召集人柯建銘交換意見,但並未表示意見;王金平也和中國國民黨中央政策會執行長曾永權闢室密談。吳釗燮說,有誠意與國、親談。

儘管親民黨揚言關閉協商大門,上午也抵制延會協商,但親民黨團總召集人呂學樟晚間仍低調出席直航協商。

國民黨立法院黨團研擬修改爭議的兩岸條例第二十八條內容為,台灣「民用」船舶、航空器得航行兩岸,界定為兩岸航線,可參照民航、船舶等內容,限行政部門修法六個月內核定實施。

兩岸人民關係條例直航條款將在二十六日院會三度闖關。不過,連日來因國親關閉協商大門,朝野並未討論草案內容,國親間看法也有落差。王金平私下運作晚間協商,仍無具體結論,明午繼續協商。

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