【大紀元5月23日訊】(美國之音記者：江河2006年5月22日華盛頓報報導)中國官方媒體報導說，中國將向尼日利亞提供10億美元的貸款，以改善其破舊的鐵路系統。中國非洲關係問題專家認為，這一行動或許反映出中國在對非洲的政策上採取了更為老練的戰略。

新華社的報導說，尼日利亞財政部長星期天在阿布賈舉行的一次國際援助會議上宣佈了這項協議。他說，這筆錢將用於建造新鐵軌以及修理毀壞的鐵路。

另一方面，尼日利亞國營電力公司說，它們與中國一家公司簽署了一項1億1千萬美元的協議，擴建其電力線。

*中國提供10億貸款不尋常*

美國馬里蘭大學中國與非洲關係問題專家歐內斯特.威爾遜教授認為，10億美元這麼大數額的貸款通常都是由像世界銀行或者國際貨幣基金組織這樣的國際機構提供的，一些西方國家也會提供這樣的高額貸款。但作為中國提供這麼大量的貸款就很不尋常了。

不過，威爾遜教授也說：“我認為，有意思的不僅僅是這筆貸款數額，當然這筆貸款是很大的了。順便說一句，至少我自己並不知道尼日利亞政府究竟要把這筆10億美元的貸款用在哪些方面。但我認為有趣的問題在於，中國不僅著眼於石油領域，而且還為尼日利亞的鐵路建設提供資金。尼日利亞的鐵路系統多年來一直很糟糕，他們的電力系統也很差。”

*專家：中國的戰略更老練*

中國過去一直拒絕西方國家的要求，不願意把向非洲國家的援助和貸款與改善人權記錄掛鉤，認為各個國家應該自行挑選它們優先發展的項目。不過，中國的態度卻受到西方國家和人權組織的批評，認為中國在與蘇丹和非洲其他受戰亂困擾的國家打交道時把經濟利益置於人權問題之上。

馬里蘭大學的威爾遜教授說，中國這次在尼日利亞採取的的行動很有意思。他認為，這種舉動或許反映出中國政府更為老練的戰略。

威爾遜教授說：“正如你所知道的那樣，過去一年左右，中國受到大量的批評，其中包括美國國會聽證會上的一些證詞、報紙的批評以及人權組織的批評，說中國在非洲主要只是和那些人權記錄差的國家打交道，例如蘇丹。那些非洲國家給中國石油，中國給他們錢。看來中國並沒有考慮別的問題。

“因此，我們或許看到中國更為老練的一種變化，在這裡他們並不僅僅是用金錢換石油，而是為了建立基礎更廣泛的關係而努力。雖然這裡仍然有商業和資源方面的考慮，但也包括基礎更為廣泛的活動，例如鐵路建設或者其他方面。”

*以投資換石油*

尼日利亞從七十年代起成為非洲最大的產油國。西方媒體的報導說，為了獲得新市場和石油資源，中國已加大在尼日利亞的投資。

上星期，尼日利亞授予中國4個開採石油的許可證，作為對它的一個煉油廠得到中國20億美元投資的回報。中國非洲關係問題專家威爾遜教授說，出於多種因素的考慮，中國也想繼美國和其他西方國家之後，發展與尼日利亞的關係。

威爾遜教授說：“中國希望能像美國、英國和法國那樣和尼日利亞交往。因為首先，尼日利亞有極大的石油蘊藏量。其次，尼日利亞代表了很大的市場，一億多人口的市場。中國可以向這個國家出售商品。第三，尼日利亞是一個地區性強國。因此，尼日利亞在政治上和戰略上都參與了像利比里亞和塞拉利昂這些戰亂國家的事務。”

*專家：新策略是否成功有待觀察*

西方媒體的報導說，過去幾十年，中國以團結第三世界的名義向非洲國家派遣了數以千計的工程師和醫生，進行無償援助。可是現在，中國把經濟利益放在首位。路透社的報導說，中國這次和尼日利亞達成的協議是中國近來向非洲國家的基礎設施提供的一系列援助行動之一。

不過，威爾遜教授認為，北京方面對尼日利亞採取的新策略是否會成功還有待於進一步觀察。

他說：“中國目前的這些行動表明，北京政府試圖採取基礎更為廣泛的方法和尼日利亞交往，這些行動不僅對尼日利亞政府和石油部門有吸引力，而且在那些可以明顯看得到效果的領域也會受到普通老百姓的承認。大多數人都會坐火車，如果他們坐火車，而火車是通過中國的貸款得到改善，那麼，尼日利亞人就會感激中國和銘記中國。在電力部門也存在同樣的道理。

“可是，這些是一些非常棘手的問題，改進尼日利亞的電力系統和鐵路系統需要很多年時間。因此，我們必須在相當長的一段時期內進行觀察，看看中國對非洲的這種新戰略是否會取得成功。”