【大紀元5月21日訊】〔自由時報記者鄒景雯／台北報導〕總統府「二○○六國家安全報告」納入統獨兩極認同爭議，指出在族群多元與言論自由的情況下，形塑出不同背景人民對國家認同產生歧見，「是造成國家安全上的重大困擾」。

陳總統在序文指出，「國家安全報告」是強化國家安全最重要的基礎工作之一，更是鞏固並深化台灣民主憲政，樹立一個新的制度典範。國家安全絕對是超越黨派意義，國家安全必須成為全民共同語言。

報告指出，在台灣歷史脈絡下，整體社會對國家認同可概分為四個階段：一、一九一二年至一九四九年中華民國在大陸時期 ，可稱為「舊中華民國認同」。二、一九四九年以後，以國民黨主政時期為代表，仍視大陸為我國領土一部分，稱為「中華民國到台灣」。三、一九八八年以後，中國國民黨籍的前總統李登輝以「生命共同體」概念，在兩岸分治基礎上建立起的國家認同，稱為「中華民國在台灣」 。四、兩千年政黨輪替後，基於兩岸分治事實，以生活在台澎金馬所有人民擁有完整的國家主權及未來前途決定權的國家認同，可說是「中華民國是台灣」。

報告中提到，除上述四個國家認同的演變，還有訴求建立新國家的「獨立」認同，以及主張與中華人民共和國統一的「統一」認同。現存於台灣的國家認同因而有「中華民國是台灣」、「獨立」及「統一」三種。

〔記者鄒景雯／台北報導〕總統府昨天公布「二○○六國家安全報告」，認為因應日益惡化的社會信賴危機，政府應積極進行「推動憲政改革，有效解決行政、立法對立僵局」等事項，方能建立公民社會，重建社會信賴。

報告認為，2005年5月修憲後，國會體制結構將有大幅度的改變，為使國會運作在新的結構下更臻健全，政府應協調朝野政黨改革現行國會運作制度，建立「委員會中心主義」、「改革質詢制度與政黨協商制度」，提高國會議事效率。

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