【大紀元5月20日報導】（中央社記者李明宗台北二十日電）台灣總統府今天公布西元二零零六年國家安全報告，這項台灣第一份國安報告指出，兩岸應建立「兩岸和平穩定互動架構」，並至少應包括管理雙邊關係的基本原則、貿易與經濟、預防軍事衝突措施、協商機制及建立可能的政治關係。

在基本原則部分，報告中指出，雙方對兩岸關係各有定義，定義問題的核心就在主權。兩岸有必要整理出一套普遍適用於所有關係的基本原則，進一步對兩岸進程發展出更明確的具體規則，包括和平解決爭端、協商的義務、衡平與正義及相互尊重。

在貿易與經濟部分，報告中指出，經貿往來是兩岸交流主要環節，為符合雙方在世界貿易組織（WTO）與亞太經濟合作組織（APEC）的義務，兩岸有關貿易與經濟議題的雙邊討論與措施，可在WTO多邊架構下及APEC的區域架構下進行，雙方也可選擇依WTO與APEC 的規章與精神為指導原則，另外推動雙邊進程。

在預防軍事衝突部分，報告中指出，雙方應設立非軍事區，移除戰鬥人員、設備與部署的飛彈，創造時間和空間緩衝地帶、採取預防軍事衝突的措施、禁止施行軍事與經濟封鎖、訂定規範海上漁業活動的規則與公約、訂定雙方軍事演習的規則與公約、以適當形式進行軍事人員交流及設立一個獨立的監督委員會。

在建立對話機制部分，報告中指出，可藉著對話機制尋求兩岸共利的議題，減少歧見，降低雙方當中任何一方計算錯誤或者誤判的風險，避免引發意外發生，進而逐漸形成共識，建立兩岸交流的架構與秩序。

在建立可能的政治關係部分，報告中指出，基於歷史、文化、血緣特殊關連，雙方應共同努力建立以相互尊重為基礎、並能促進兩岸互動的政治關係。現階段討論的內容可包括彼此承認司法權、不干涉對方的外交事務、國際組織的會籍問題及雙方在國際社會的互動規則。

國安報告宣示，台灣將持續推動一系列的政策，確保區域的穩定與世界的和平，這些政策包括台灣無意改變現狀，也堅決反對以非和平手段改變現狀、堅持維護主權在民的民主原則，台灣與中國間的未來關係發展，須尊重兩千三百萬台灣人民自由意志選擇，任何人不得為台灣人民的自由選擇預設前提或終極目標。

台灣人民擁有平等參與國際社會的權利與義務，更願協助中國民主化、自由化發展與改善人權狀況；現階段為提升國家整體競爭力與政府管理效能的憲政改革工程，將依循現行憲法規定的程序進行，任何不符合程序的主權議題，無益現狀維持，將不被處理。

充分認知北京當局堅持「一個中國原則」的立場，願不設前提、條件，在「九二香港會談所獲成果」基礎上，促進兩岸政府與政府間協商對話，積極尋求建立互動交流有效機制，消弭歧異、增進互信、解決問題。

在兩岸平等互利的基礎上，推動兩岸經貿、文化與學術等交流；積極強化並提升自我防衛能力，維護台灣民主、自由、和平的現狀不被片面改變；承諾絕不發展核子武器、生化武器等大規模毀滅性武器，並呼籲中國公開宣示放棄發展及使用大規模毀滅性武器。

兩岸共同商討劃定軍事緩衝區；兩岸諮商海洋資源開發、海洋污染防治、海上走私、海上安全等海事合作事宜，並尋求建立海上事件諮商機制，進而建立台海軍事安全諮商機制，逐步形成「海峽行為準則」。

共同思考兩岸設置「軍事熱線」，避免意外軍事衝突發生；推動兩岸軍事交流，增加兩岸軍事事務透明化；建構兩岸和平穩定互動架構，並在此架購下推動兩岸經貿關係正常化與合作，促進東亞區域的繁榮發展。