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【大紀元5月19日報導】(中央社記者唐佩君台北十九日電)據推估,民國140年時,台灣65歲以上老人比例高達35.5%,行政院經濟建設委員會表示,延後退休並促進中高齡者就業是未來趨勢,參考歐美先進國家經驗,對減少僱用障礙、提升就業能力等,應優先謀求因應對策。
經建會表示,OECD(經濟合作暨發展組織)旗下的「就業勞動暨社會事務委員會」,今年曾提出各國如何鼓勵中高齡工作者活得越長,工作越長的相關政策報告,建議除應建立社會安全制度,並應延後退休年齡並促進中高齡者就業。
主要對策包括鼓勵僱主僱用高齡工作者、提升其就業能力及減少退休反誘因等。
經建會說,據這份報告指出,中高齡工作者主要面臨三個就業障礙;首先在僱主僱用障礙方面,社會仍普遍存在對中高齡工作者的歧視態度,喜歡僱用成本低、生產力高的年輕工作者,以代替成本高、生產低的高齡工作者。
其次,第二個障礙是普偏認為缺乏就業能力;大部分工作條件不符合高齡工作者的需求與能力,且中高齡工作者不論是在薪資或非薪資勞動成本上,經常高於年輕工作者,如疾病或健康保險。
第三則是財政反誘因;包括老年年金、失能和失業給付,往往鼓勵人們在法定退休年齡前離開工作。在制度設計上,對於超過65歲以上仍繼續工作者,並未提供財政上的誘因。甚至,部分政府還提倡提早退休,來解決升高的失業率問題。
據經建會對人口推計,至民國110年時,台灣65歲以上老人比例將達到16.5%,至140年時,比例更將達到35.5%,如何因應未來的勞動市場變化,經建會認為,歐美國家的經驗可供參考,盡早提出中高齡者三項就業障礙的對策。