【大紀元5月19日報導】（中央社記者李明宗台北十九日電）民主進步黨立法院黨團書記長葉宜津今天表示，總統陳水扁依法提出的台灣第一份國家安全報告才要出爐，就有立法委員質疑侵犯立法院權限，未免反應太快。她建議立委先看看這份報告，如有侵犯立法院職權再說，但她相信「應沒有任何地方」侵犯立法院職權。

媒體報導，部分朝野立委批評，國安報告如具法律約束力，將嚴重侵犯立法權，並凌駕行政院，也是國家安全會議想擴權並無限上綱國安會的法律地位。

民進黨籍立委林濁水（不分區）上午接受媒體訪問時就說，除立法院通過的法律、司法院大法官的解釋令或總統發佈的緊急命令有取代法律的效果，其他東西都不具法律約束力。

他說，不是任何人說有法律拘束力就有拘束力，國安會是總統施行施政方針的諮詢機構，具參考性質，但若國安會的報告要變成行政院的指導方向，應在行政院院會通過後，才對行政院的政策具拘束力，但不是法律拘束力。

林濁水指出，前總統李登輝公布國家統一綱領，雖然不三不四，但都不是總統說了算，仍依程序經行政院院會通過後，國統綱領才成為對行政部門有拘束力的政策，若要有法律約束力則須經立法院三讀通過。

他說，國家安全大政方針先諮詢外國人，國會議長事後才知道，這是「史無前例」，非常奇怪。此外，在總統聲望相對低落，亟待全力彌補時推出國安報告，恐怕不是明智之舉。