【大紀元5月13日報導】（中央社記者禾楓云溫哥華十二日專電）加拿大聯邦政府一份內部文件警告說，加國如果退出京都議定書，不只會在國際間失去信譽，而且在未來的氣候變化談判上也無法再發揮影響力。

這份為外交部長麥凱準備的機密文件指出，以京都議定書的國際地位，加國選擇退出，必然在外交政策上具有重要意涵。

這份分析報告或可解釋何以保守黨政府在野時強烈反對，同時認定其中所訂的排廢減量目標不合實際，但今年二月上台後，卻選擇繼續留在這項國際協定內。

加拿大通訊社根據資訊自由流通法所取得的這份密件指出，加國如果揚棄先前的承諾，國際信譽必然受影響，未來在討論工業國家可承諾方案時，說服力也會大減。

另一方面，報告也指出，中、印等國家也一直要求工業化國家以身作則，率先減量，加國如果逕自退出京都議定書，未來在討論開發中國家減量目標時，更難以有效發揮影響力。

報告中指出，加國退出除會影響窮國向先進國家取得減量科技的意願，也無法獲得那些擔心海面上升將影響他們生存島嶼小國家的認同。

報告中也指出，本國一些企業希望能參與京都議定書仍在發展中的國際排廢量交易制度。世界銀行本周稍早曾說，如以2005幣值計算，全球排廢量交易市場總值可達一百一十億美元。

根據聯邦政府的另一份報告，加拿大去年的溫室廢氣排放量僅比前年增加不到百分之一。分析家則指出，這顯示加國在京都議定書中所訂本國減量目標絕非天方夜譚，確實具有可行性。

事實上，加國東部省份省長十二日在與美國新英格蘭各州州長舉行會談時也表明，他們願意落實在二○一○年前把排廢量減至一九九○年時水準的原有承諾，希望聯邦政府也能配合推動。

加國在京都議定書中所訂目標，則是在二○一二年之前，把全國排廢量減至比一九九○年時還少六個百分點的水準，但加國目前的排廢量其實已比一九九○年時高出百分之三十。

加國保守黨政府現任環境部長日前曾指這一目標難以實現，在送交聯合國的一份報告中暗示，加國在二○一二年之後願意繼續留在這一議定書架構下，前提則是期限、減量額度必須更有彈性。