歐麥特總理領軍的聯合內閣能維持多久

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【大紀元5月12日報導】(中央社記者楊一峰特拉維夫特稿)第十七屆以色列國會議員才選出不滿兩個月,由總理歐麥特率領的聯合內閣成立至今剛滿一週,照理論來說,歐麥特領軍的內閣應該可以有近四年的時間,但在國會通過二00六年的總預算案看來,歐麥特目前的內閣似乎很難撐這麼久!

目前的內閣是由前進黨、勞工黨、神諭黨與養老年金黨共組而成,總共在國會的席次有六十七席,通過總預算案,必需有過半數的六十一席才行,在十日的投票中,卻只有六十二票贊成總預算案的審查,有五票未能投出。

按以色列政黨間的規定,所有國會議員都必需遵照黨的決策,投出贊成票或反對票,因為所有的國會議員都是依照黨內的排名次序,政黨得票比例產生。

而上一屆由聯合黨黨魁夏隆主導的政府,就是因為聯合黨的黨員反對夏隆的撤離加薩走廊案而分裂,夏隆當時取得四十席中十四席的贊同,得以從聯合黨中分裂出來,另成立新的前進黨,這也造成國會議員大選的提前。

新成立的前進黨在歐麥特領導下贏得了國會中二十九席,成為國會中最大的政黨,但他所提出的「聚合計劃」(從西岸地區撤出人數較少的猶太屯墾區,加強西岸人數多的猶太屯墾區,並設立以色列與巴勒斯坦的永久邊界)在目前的聯合政府中,並未得到神諭黨的認同。

前進黨的國會議員中,此次就有一人沒有在總預算案中,投下贊成票,顯示前進黨在團結對外的事項中,出現了裂痕。

而勞工黨中,也有四人未投下贊成票,其中一名是農業部長辛宏,但辛宏是因另有工作,未能參加投票,另一名勞工黨議員是因個人原因未能前往投票。

就勞工黨而言,所屬議員未能依聯合政府決議,在國會中投下贊成票,對勞工黨的紀律是一項嚴重缺失,對歐麥特的聯合政府,則是投下是否能夠作完四年的既定任期的變數。

這也是歐麥特雖然完成組閣,但仍在尋求聯合律法猶太黨加入聯合政府的原因;歐麥特希望經由聯合律法猶太教黨的加入,讓支持政府的席次增加到七十三席;但聯合律法猶太教黨至今尚未決定是否加入聯合政府。

由於歐麥特計畫在他任內實施聚合計劃,且希望在對以色列友好的美國布希總統任滿前能夠完成這項撤離部份西岸猶太屯墾區的方案,這也是表示,歐麥特希望能夠在二00九年一月前完成聚合計劃。

但目前的聯合政府中,神諭黨不認同這個計畫,只是希望能夠加入聯合政府,享用政府的資源,照顧他們特殊的選民利益;若到歐麥特要實施聚合計劃時,神諭黨明顯地會離開政府,採取反對的態度,而尚在決定是否加入政府的聯合律法猶太教黨,也反對歐麥特的聚合計劃。

所以儘管目前歐麥特率領的政府才上任一週,但可以預見的是,在兩年後歐麥特準備實施聚合計劃時,目前的聯合政府一定會重組。

而迫切的危機是,若歐麥特無法讓二00六年總預算案在六月底前完成三讀通過,依照以色列國會法,現在的國會必需改選,政府必需在新國會選舉後再重組。

依照目前的政治情勢看來,二00六年的總預算案,應該會在驚濤駭浪中通過,但二00七年的總預算案也很快就要提出了,而如何角逐預算的大餅,則是聯合政府中各政黨要角力的重心。

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