【大紀元5月10日訊】2005年8月31日，為了遏止近乎於失控的煤礦礦難頻發局面，中共當局由中央紀委、監察部、國務院國有資產監督管理委員會、國家安全生產監督管理總局聯合發出通知，要求清理所謂「官股」問題。由於該通知等於給那些違法亂紀的中共官員下發了一張大赦令，所以，通知甫一露面，便遭到媒體及網民的猛烈抨擊。然而，令中共當局尷尬的是，中共的那些貪官們對這個類似於大赦令的東西卻並不買帳。根據通知要求，當時定出的清理「官股」的最後期限是2005年9月22日，但當時便有內蒙古自治區無一人上報，甚至有人放出豪言：寧不當官，也不退股！

其後，迫於輿論壓力和安全生產的形勢，中共當局又數次下發通知督促清理工作的進行，甚至不惜把所謂的「最後期限」一推再推。這樣的行為自打耳光不說，也讓人們充分領略了當局所謂「領導能力」的軟弱。轉眼整整半年過去了，原本要求22天完成的「官股」清理任務，卻還一直未產生真正的效果。這讓中共當局如何不急！於是，看四部委的威力不足，又在四部委的基礎上加上了工商總局和安全監管總局，組成六部委，在4月12日再次就「官股」清理工作作出部署。有意思的是，這次重新部署，頗有些氣急敗壞的味道，因為它居然用上了這樣一個概念，叫「保證政令暢通、維護中央權威」。（4月13日《新京報》）

什麼叫「保證政令暢通、維護中央權威」？這話說得太文雅、太含蓄，讓老百姓聽來實在費勁。其實要直白的說，那所謂的「保證政令暢通、維護中央權威」，不過就是「我說了要算」！哈哈，一說白了，本色的東西也便暴露出來了。什麼本色的東西？是赤裸裸的人治思維邏輯邏輯！是專制霸權的邏輯！

本來，中共當局清理「官股」，並不是一項錯誤的決策。但是，藥不對症，更諱言問題的根本所在，所以，這樣的一個本不錯誤的決策讓人看起來也便格外生厭。「官股」的根本問題在哪？在於中共的一黨專制體制，因為一黨專制體制必然帶來腐敗；在於言論不自由，所以執政者的一切劣跡無法受到輿論的監督。其實，說到中國的「官股」，何止存在於煤礦，何止存在於礦業開採領域。看看每個城市繁華街道上那些最敢於依靠色情招徠顧客的酒吧、飯店和娛樂場所，哪一個後面沒有權勢人物撐腰？看看從政府各部門到國有壟斷企業的那些領導，哪一個不是有著「紅幾代」的背景。所以，真正要清理「官股」，其實正應該從不是直接清理「官股」處著手。放棄一黨專制，實行民主政治。開放言論自由，實現廣泛的輿論監督。如此，「官股」自滅矣！

當然，既然他們說到了「維護中央權威」，我想我就在此說一下什麼是中央權威。我理解的中央權威是這樣的：它體現為中央政府在民眾中的信譽。它以所有地方政府在民眾中的信譽為基礎，體現為所有地方政府在民眾中信譽的總和。也就是說，中央政府的權威源自於地方政府的權威，只有有了地方政府的權威，才會有中央政府的權威。反之，如果地方政府沒有了權威，中央政府當然也就沒有什麼權威！

所以，如果說到要建立中央政府的信譽，首先要建立地方政府的信譽；如果說到要維護中央政府的權威，其實首先要維護地方政府的權威。

那麼，中央政府和地方政府在民眾中的信譽和權威又是如何來的呢？很簡單，他們必須制定出符合民眾利益的制度，並且自己要認真執行那些制度。

客觀地說，在當代，從形式上說，制定符合民眾利益的制度對於任何一個政府來說都越來越不是什麼大問題。以中國來說，雖然在根本制度的制定上還沒有任何突破，還無法做到從根本的意義上符合民眾的利益，但是，在一些邊緣法律的制定上，他們的確又在向現代文明制度艱難而持續的邁進。然而，如果說到制度的認真執行，大量的、根本性的問題就來了。因為從某種意義上說幾乎所有的制度都不利於當權者為自己謀取利益，所以，我們真不知道現在有哪項制度得到了當權者的認真執行。好比這「官股」問題，已有的大量有關國家工作人員廉潔從政的制度規定早就禁止類似的行為了，但是，類似的行為就是禁而不止，或者根本就是口頭上禁，而執行上根本就不禁。又好比近幾年國內出現的「維權運動」，其實不就是要求中共當局自己能夠執行他們自己制定的制度嗎？但是，維權者的處境又是如何之難呢？我們每一個都應該有深刻的體會！

自己制定的制度卻不去執行，而且已類似於公然的不執行，還從哪裡去建立什麼權威！地方政府的權威早就沒了，中央政府居然還想要什麼權威，這真是笑話！而更令我感到可笑地是，他們居然以為中央政府的權威可以通過「我說了要算」來獲得，真讓我懷疑，有此思維的人是否生長在現代社會，是否有哪怕一丁點的現代民主意識。

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原載《議報》第249期 //www.chinaeweekly.com

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