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台灣要聞

台阿關係若穩定成長 外交擴散效應大

【大紀元4月30日報導】(中央社記者李佳霏台北三十日電)台灣與阿拉伯聯合大公國關係,近年來穩定成長,目前阿方更有意願讓台灣在阿布達比增設代表處,向準邦交關係挺進。外交官員認為,台灣若能成功耕耘對阿關係,將可發揮擴散效應,持續推動與約旦、土耳其、摩洛哥及阿爾及利亞的關係。

總統陳水扁去年九月成功過境阿聯,為台灣外交在中東場域開闢新的疆土。憑藉著雙方在觀光、科技、石化、金融、軍事等層面的共同利基,半年來,台阿關係「穩定中成長」,其中台灣能否在阿聯首都阿布達比設立「阿聯代表處」,更是標誌雙方邁向「準邦交關係」的重要指標。

阿聯(United Arab Emirates,UAE)由七邦組成,包括阿布達比邦、杜拜邦、沙迦邦、阿吉曼邦、歐姆庫溫邦、拉斯海瑪邦及富介拉邦,面積為八萬三千六百平方公里,人口約四百三十二萬人,其中外籍人士佔百分之七十五,平均國民所得為兩萬三千七百七十美元。

阿布達比是UAE的政治中心,估計佔全球總石油蘊藏量的百分之十,佔UAE石油蘊藏量超過百分之九十。杜拜與阿布達比兩邦藉石油收益,大量投資發展各項經濟及公共建設,逐漸形成先進的中東重要城市。

過去,國際社會多把焦點放在商業之都杜拜,外界對UAE的主要印象,多集中在杜拜的商貿、觀光及金融產業的亮麗成就,忽略了首都阿布達比。

外交系統官員指出,阿布達比為了搶回鎂光燈焦點,急起直追,對台灣、新加坡及香港等地的發展經驗,興趣濃厚,這提供台灣與阿布達比發展更緊密關係的重要利基。

官員說,阿聯雖在一九八四年就與中共建交迄今,但阿布達比邦的抗壓性顯然比其他國家要悍一些,曾經訪台的哈密德親王就曾向中共嗆聲,「你們可以跟台灣做生意,為何我不可以」?阿方的態度,讓雙邊各層面的合作,以及爭取陳總統過境,提供堅實的基礎。

官員透露,四月中下旬阿聯政要才率銀行企業訪問團赴台灣洽談金融合作,與中央銀行、台新銀行就雙邊金融匯兌、相互投資重大公共建設等細節交換意見。另外,中華航空公司也願意配合政府政策,在促進雙邊觀光的前提下,四月二十五日復航台北飛阿布達比航線。

官員表示,阿布達比邦主認為,石油是耗竭性能源,阿聯以石油累積的財富,並非永遠享用不盡,阿布達比必須發展高科技產業、觀光及金融投資才能把現有的榮景維持不墜,因此阿布達比向台灣、新加坡及香港等地提供優惠投資條件,只要把技術、人才帶進阿聯,硬體設備及資金絕對不是問題。

官員說,在高科技產業部分,宏碁、明碁、鴻海、長榮及華航等大企業集團已將中東總部設在杜拜,現階段政府更鼓勵台灣企業投資阿布達比,最近智邦集團就有意把中東營運總部設在阿布達比,專攻網路電話這塊商機。

他指出,阿布達比相當關注高科技產業,因此,這次台灣訪問團的成員中,也有前國科會主委吳茂昆隨行,與阿方談論高科技產業合作及人才培訓等實質議題。

高層官員指出,台灣與阿聯洽談在阿布達比設處的事情迄今已談半年多,目前雙方都有意願,但癥結在於阿拉伯人的效率,再加上中國干預、當地國政治結構等因素,使得協商過程複雜,設處進度未如預期中的快。

官員認為,台灣若能成功地鞏固與阿聯的合作友好關係,未來在中東與北非場域必能發揮「擴散效應」,下一步的工作目標,也就與約旦、土耳其、摩洛哥及阿爾及利亞等國,在務實外交的精神下,拓展台灣的外交空間。