【大紀元4月27日報導】(中央社記者唐佩君台北二十七日電)行政院大陸委員會今天宣佈有條件開放低階半導體封裝測試及小尺寸面板中段製程赴中國投資，台灣經濟研究院副院長龔明鑫表示，政府規定申請業者需在國內有相對投資，對中國投資需具主控權才能申請，這是積極管理政策有效顯現。

龔明鑫表示，其實低階封測及小尺寸面板登陸案已經是討論多年的案子，他認為，在這個時刻宣佈，應該是兩岸氣氛和緩，再加上中國國家主席胡錦濤與美國總統布希會面後，台灣、美國及中國的關係再次獲得確認，政治氣氛適宜，這個時候「不是不好的時機」。

龔明鑫認為，這二項產品開放投資中國，對台灣在中國半導體等相關產業的群聚有補強效果，對廠商有正面加分，且經濟部提出的申請者條件，也強調須對中國投資需具主控權，具全球佈局策略，對國內經濟有重大貢獻，顯見開放的產業不致於影響台灣的優勢競爭力，這樣的配套措施，正是積極管理、有效開放的最好例子。

龔明鑫認為，政府同意開放，一定經過謹慎評估，但他認為，台灣其他的高階半導體技術仍須留在國內，以避免太快壯大中國的群聚效應，並進而威脅到台灣競爭力。