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中國「砂」手鐧 台加強採砂因應

今起嚴查囤積哄抬

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【大紀元4月22日訊】〔自由時報記者林美芬/台北報導〕因為中國可能停止對台灣出口砂石,導致台灣國內砂石發生供料短缺、價格飛漲的情況,台灣行政院昨天召開跨部會協商會議,決定加強島內砂石開採,並公開標售砂石,以平抑物價,同時將結合檢警調、公平會,從今天起全面查察嚴禁囤積哄抬價格,也將以強勢公權力確保合法申請開採砂石業者的權利,確保砂石供應無缺。

針對中國砂石即將自95年5月1日起禁止出口,台灣經濟部礦務局評估,台灣可能立即陷入本年度900萬立方公尺缺口,行政院政務委員吳澤成昨天連續召開兩次跨部會會議,邀集包含法務部、警政署、台灣區綜合營造工程工業同業公會、台灣省砂石商業同業公會聯合會、台灣省進口砂石協會、台灣省預拌混凝土公會等,召開「行政院砂石供需專案小組」,研商砂石緊急供應措施及相關穩定對策,並針對料源缺乏及囤積情形,積極協調處理,經過一整天的對策會議,獲得業者及跨部會共同的同意支持。

現有庫存足以應付

在上午的第1次會議中,進口砂石協會代表在會中發言,5月1日中國對台灣並不會立即禁止砂石出口,台灣經濟部礦務局也表示國內現有800萬立方公尺砂石的庫存量,業者不必過度恐慌。

經過討論,預定以島內大量開採陸砂及河川疏濬來補足砂石的缺量。

此外,台灣政府及業者已於日前組團赴菲律賓洽談砂石進口事宜,但菲律賓砂石開採的各項設備都比較簡陋,難以短期內大量供應,初步研判,國內砂石短期內不會發生立即短缺的現象。

吳澤成指出,業者反映,有人為的惡意囤積砂石哄抬物價行為,預定從今天起,會同檢警調及各相關單位共同出訪調查,並對惡意囤積的廠商依法嚴處。

另外,目前已有61件陸上土石採取案(含山坡地開採),將由經濟部礦務局於2週內邀集內政部、農委會及地方政府等相關機關研商後續作業及辦理時程,並列入專案小組追縱管制。

關於東砂北運,會議中交通部表示,將在不影響國人權益下,視個案申請放寬權宜輪及港區砂石車港口裝卸限制,並獲得在場業者同意。

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向中求情 砂石協會:商業行為

〔自由時報記者林毅璋/台北報導〕針對日前至中國協商砂石出口一事,台灣省進口砂石協會強調,協會成員皆不具任何政治色彩,至北京協商純屬商業行為,其目的只是單純希望能為台灣營造業者解圍,度過此次的砂石短缺危機。

該會指出,這次在北京拜會國台辦及商務部等相關部門後,中國方面表示,擬將積極朝解禁或配額輸台的方式給予回應。

協會總幹事林呂通表示,據該會初步與中國官方接觸後所得到的回應,中國此次禁止砂石出口的最主要原因是為了河川保育,另外也是為了遏止中國境內嚴重的盜採問題。而中方也允諾會繼續出口砂石至台灣,但究竟詳細的出口數量為何,有待下週一繼續協商後才會有具體結論。

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當採砂遇上環保…

自由時報記者林美芬/特稿

台灣政府信誓旦旦,從今天起全面查緝囤積砂石,也將以公權力掃除陸砂開採的阻力。台灣對於陸砂開採,計劃已經完成多年,但是最大問題就是環保及地方黑白勢力;公權力能否真正徹底執行,成了政府在因應中國砂石禁運台灣問題的關鍵之一。

台灣砂石量就官方數字統計,只要適足開採,足以供應需求,但環保問題難解,是砂石開採重要的難題,就陸砂問題,砂石採集區周邊的居民抗爭,早就不是新聞,且成了地方首長遲遲不敢核准採集權的癥結點。

另外,黑白兩道共同覬覦砂石龐大利益,也在地方上難以擺平,誰掌控砂石採集權,就等於挖到黃金。問題是「誰來掌控」,即使中央政府強勢介入,但是核准權力在地方政府,地方上又有黑白兩道的勢力,數百億元商機,不是黑白兩道說放就放。

河川砂石採集每隔一段時間,就發生官商勾結盜採砂石的案件,而這些盜採幾乎都是在政府核定的範圍之外,私下採集的量甚至超過政府核准的量,最後也都是上市供貨,形成官方與民間兩種不同的需求量統計。

過去檢方強力掃蕩河砂盜採,還是有些嚇阻作用,這次因應中國砂石禁運,擴大河砂開採,政府是否有足夠警力來監督開採,也是一個值得商榷的問題。

陸砂問題更複雜,地方政府在選票與利益之間,怎麼處理,跟中央政府能否貫徹公權力,都有絕對的關係。

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轉向菲越進口 彌補長期缺口

〔自由時報記者曾慧雯/台北報導〕中國近日公告自今年5月1日起禁止「天然砂」出口,台灣經濟部礦務局預估會造成900萬立方公尺的砂石短缺,因此已決定轉向菲律賓與越南進口,並加強疏濬河川開採砂石以彌補此缺口。

根據台灣經濟部調查資料顯示,目前國內砂石庫存數量約830萬立方公尺,可供應國內1至2個月的需求,並無立即斷料無法供應砂石的情形。

台灣礦務局表示,今年中國砂進口數量預估約1350萬立方公尺,扣除1至4月份進口450萬立方公尺外,5月至12月若中國禁止出口,將導致900萬立方公尺的缺口。

而為了彌補砂石缺口,礦務局將輔導砂石進口業者轉向菲律賓與越南採購100萬立方公尺、中央管河川增加疏濬300萬立方公尺、地方管河川增加疏濬200萬立方公尺、台電大甲溪電廠清淤63萬立方公尺,以及增加陸上土石採取量237萬立方公尺,預計將可如數補足所需數量。

此外,高屏大湖計畫將自民國96年至102年間開發,估計每年可產生土石900萬立方公尺,也將有助於未來國內砂石市場的供需平衡。

台灣本地砂石料源平均有8成來自河砂,其他陸地砂石(一般陸上砂石、土石專用區及農地砂石)、營建工程剩餘土方回收、進口砂石及海砂等合計僅約為使用量的2成。

水利署表示,北部河砂來源主要是新竹的頭前溪流域,中部為大安溪、大甲溪、烏溪、濁水溪流域,南部則為高屏溪流域,每年開採量約2000多萬立方公尺。

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壟斷 最重罰2500萬元

〔自由時報記者楊雅民/台北報導〕中國宣布自5月1日起禁止天然砂出口,導致台灣市場供不應求,砂石價格上揚,公平會表示,該會已針對市場有無涉及人為聯合哄抬價格,或者人為操縱壟斷情形立案進行調查。

根據該會剛成立的「防制重要民生必需品人為操縱價格專案小組」初步瞭解,台灣早期由於河川砂石廉價容易取得,使得台灣長期以來對河川砂石的依賴度高達8成以上。

在各主要砂石供應河川陸續禁採,以及中國公告即將於5月1日禁止天然砂出口政策下,台灣砂石長期以來面臨的兩大問題,料源有限下,導致砂石價格上揚。

該會強調,對於目前台灣國內砂石市場出現嚴重供需失衡情況,相關主管機關如台灣經濟部、法務部、農委會、公共工程委員會等已於今年4月中旬開會研商加強河川疏濬、增加陸上土石採取量。並協調業者轉往菲律賓、越南進口砂石等措施,以解決問題外,該會同時呼籲業者應共體時艱,共同維護市場交易秩序,若該會調查砂石業者有藉機聯合哄抬價格或人為操縱壟斷等情形,最高將處2500萬元罰鍰。

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