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鯖魚零關稅輸中 台灣漁民未必獲利

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【大紀元4月20日報導】農漁產銷中優惠措施基層回應系列二(中央社記者沈如峰宜蘭縣二十日電)中國日前宣佈鯖魚等八種魚類輸往中國零關稅,對於早就私下從事兩岸鯖魚供銷的業者來說,無異只是將走私透明化;加上鯖魚在歐盟市場的價格比中國優惠,對於台灣漁民來說,也未必是一種利多的銷售管道。

中國國民黨和中國共產黨的「兩岸經貿合作論壇」日前閉幕,中共中央台灣工作辦公室宣布,中國方面將進一步採取包括鯖魚、鯧魚、帶魚、比目魚、鯡魚、鱸魚、蝦和貽貝等共八種台灣漁撈零關稅措施,以促進兩岸交流合作、惠及台灣同胞。

其中,鯖魚在宜蘭南方澳是當地主要大宗的漁獲物,也是宜蘭縣漁業最具代表性的魚種。蘇澳區漁會表示,2004年蘇澳鯖魚捕獲量約五萬三千公頓,2005年為七萬零七百公噸,產量幾乎達全台九成左右。

宜蘭大型圍網總幹事王玲表示,鯖魚為一種大眾化、相對較為廉價的魚種,中國漁民現在自己也有在捕撈,但由於他們市場廣大、內銷不足,台灣漁民早就有自己的管道,將鯖魚運往中國後再進行加工,製成延繩釣的魚餌或食用罐頭。由於兩岸漁民及鯖魚加工廠商,早有「自己的管道」,等於是沒有被課徵任何關稅。

蘇澳區漁會漁市場第二股長陳添福說,前兩年歐盟漁市場尚未開放時,台灣鯖魚部分銷往中國,每公斤價格約為新台幣十多元;歐盟漁市場開放後,價格更攀昇到二十多元,獲利比銷往中國更好,中國鯖魚零關稅優惠措施對漁民根本沒有吸引力。

據研究指出,由於鯖魚含豐富的DHA,其含量僅次於鮪魚,在其他水產物中排名第二。DHA具有降低膽固醇、血脂肪、預防心血管疾病及攝護腺癌等功能。再加上鯖魚價格便宜,為一種物美價廉的魚類,對於內銷不足的中國市場而言,採取零關稅優惠政策本理所當然。

漁民透過「自己的管道」輸往中國的價格,現在已經沒有比歐盟漁市場好,中國零關稅優惠措施對於台灣漁民究竟能有多少獲利,不需再詳言分析。

宜蘭縣政府漁業課官員表示,鯖魚輸往中國零關稅優惠措施,在我國漁業署主管單位尚未有進一步明確回應或決定接受前,縣政府基於地方政府的立場,不便做任何回應,但中國這次提出的構想等於是把走私透明化或合法化。

蘇澳區漁業人士表示,若讓漁民將漁獲運往中國銷售,只會減少漁民透過漁會拍賣市場的機制,在台灣內地銷售,漁會本身從拍賣過程中的獲利也會減少;如果真的因為零關稅全部傾銷到中國,也會減少漁獲供銷界的工作機會降低,政府稅收也會損失。

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