【大紀元4月2日訊】近日，參議院司法委員會以多數票通過了以麥克-肯尼迪法案為藍本的移民改革法案，並且將於下週提交參議院全體會議討論，這是否預示著移民改革已經正式提上議事日程，移民大赦的春天即將到來呢﹖

從美國目前的狀況來看，實行移民改革的主要阻力來自於兩方面﹕一方面來自於共和黨所控制的眾議院。自9.11以來，共和黨把國家安全問題提升到了一個相當重要的位置，他們認為大量非法移民的存在對於美國的國家安全是一個重大的威脅，因此強調要加重對非法移民的處罰和對邊境的管理。而另一方面則來源於部份美國國民中日益高漲的反移民思潮。因為非法移民的大量湧入不僅會對邊境居民的人身、財產安全造成一定的影響，也會影響美國部份中下層公民的就業。

自2000 年美國經濟衰退以來，雖然目前美國經濟呈現復甦的趨勢，但是相當數量的美國人就業環境並沒有明顯改善確是不爭的事實，而非法移民的大量湧入也會對他們產生了一些負面的影響，自然會引起部份美國人的不滿。為了獲得這部份選民的支持，在選舉中自然會有候選人提出比較激進的反移民的主張。但是在承認這些阻力存在的同時，我們應當看到移民改革的前景還是比較樂觀的。

首先，從國家安全的角度講，解決非法移民問題如同治水，更為有效的辦法是疏，而不是堵。既然非法移民會對國家安全造成嚴重影響，那麼通過適當的途徑使非法移民合法化，以便加強對非法移民的管理，對於國家安全而言可能更為有利。可能正是基於這樣的立場，參議員麥肯（John McCain）和肯尼迪（Edward Kennedy）才會提出比較寬鬆的的移民改革和大赦法案。

其次，新近出現的兩股力量使得移民改革的方向和前景發生了微妙的，但是不容忽視的變化。一方面民主黨拉攏了大量的伊拉克戰爭退役軍人加入民主黨，並參與到競選中來，已經對選舉格局產生了一定的影響。因為這部份人多為白人男性，而白人男性是共和黨的有力支持者之一，當部份白人男性轉向民主黨之後，共和黨在白人男性中的優勢必然會受到衝擊，這就使得共和黨不得不更多的仰賴西班牙裔選民的選票。

另一方面，上週末在全美各地爆發的大規模的，抗議眾議院嚴格的移民法案的遊行，對於移民改革進程的影響亦是不容忽視的。尤其是在洛杉磯的遊行，參與者數量之多，規模之大是自美國越戰以來前所未有的，而這些抗議者中相當大的一部份為西班牙裔。我們應當看到，目前美國人口中西班牙裔的比例是相當高的，有80%的合法移民都是西班牙裔，而90%的非法移民同樣為西班牙裔。雖然非法移民沒有投票權，但是他們的兄弟姐妹或者子女完全可能是有投票權的美國公民，那麼他們的意志在這些人身上肯定是會有所體現的。

如前所述，由於部份白人男性轉向民主黨，使得共和黨丟失了部份傳統白人的選票，從而更加依賴於西班牙裔選民的支持。在前兩屆總統選舉中，共和黨都得到了多數西班牙裔選民的支持，但是上週的遊行卻顯示出這部份人對於共和黨的支持可能會發生變化。在這種情況下，共和黨或許會在移民改革問題上作出努力，以期繼續贏得西班牙裔的支持。因此，新近通過的這一移民改革法案，有一部份共和黨人亦投了贊成票，使得眾議院通過的反非法移民的法案在參議院通過的可能性大大降低。也許，移民改革的春天就要來了。

這一法案通過之後，有不少客人打來電話說他們從報紙上得知移民大赦的法案已經通過，甚至說在有些州的移民事務所已經公開提出可以根據大赦法律為客人調整身份。因此，在文章的最後，我們要告訴讀者的是，事實並非如此。這一法案目前僅僅是在參議院司法委員會獲得通過，其要生效成為法律尚需經過參議院全體會議通過，並且需要同眾議院的移民改革法案協調，在達成一致意見之後，經總統簽字方可生效。所以讀者在關注這方面消息的同時，應當多諮詢有經驗的律師，以避免上當受騙。

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