【大紀元4月17日訊】(美國之音記者：洛格2006年4月17日華盛頓報導)美國國會最近就移民改革問題展開辯論，全美各地民眾都對這個問題感興趣，不只是在所謂的“邊界州”，這是因為移民問題已經成為對個人造成影響的問題。

國會通過主要的移民法案已經有40多年了。那個時候，這只是少數幾個州設法解決的問題。布魯金斯研究所人口統計學家威廉.弗雷說，除了佛羅里達、紐約和西南部幾個州以外，住在其它州的美國人很少遇到移民。

弗雷說：“他們基本上是在電視上、新聞雜誌上、或者是動畫片上看到移民。不過今天在街角商店就看得到。他們在全美各地幾乎隨時都可以見到移民。”

*估計美國目前有一千萬非法移民*

弗雷說，移民分散在各地，哪裏有工作機會他們就去哪裏。目前美國估計有大約3千5百萬移民，其中包括大約1千萬非法移民。他說：“1970年，每20個美國人當中，只有不到一個移民，35年以後，每8個美國人中就有一個移民，這個數字還在上升。”

*近期移民教育程度低*

移民研究中心的主任史蒂文.卡馬羅塔說，移民人數直線上升，這只是移民問題成為美國人的熱門話題的一部份原因。他說，據統計，近期的移民比生長在美國的居民的教育程度低。

他說：“在勞動力當中，有大約8%的美國成年人沒有高中畢業。我們再看看全部的移民，大約30%的人沒有完成高中教育。在過去5年來到美國的移民當中，沒有完成高中畢業的人數占34.1%。而過去的情況並非如此。如果你回頭看一看1970年，那個時候，在某種程度上移民至少和美國本地人的教育程度相當，在某種程度上移民的教育程度更高。現在情況完全改變了。”

*導致更高貧困率*

教育程度降低導致更高的貧困率。史蒂文.卡馬羅塔說，儘管移民只占美國總人口的16%，但是卻佔美國貧困人口的25%。他們依靠公共救濟計劃，尤其是政府的醫療保險和食品券等等。不過卡馬羅塔指出，絕大多數的移民都在工作。

他說：“外國出生的人比美國本土出生的人出現在勞動力市場的可能性更大。跟本國出生的美國人家庭相比，外國出生的移民家庭中更可能有人在外打工。美國現代福利制度的本質是要幫助有孩子的低收入的工人。所以就出現了這樣一種情況，那就是移民雖然打工，但屬於低收入，他們給美國納稅人造成巨大的負擔。”

*加大聯邦及州政府財政負擔*

而且州政府也要負擔更多的費用。卡馬羅塔說：“移民到來之後，各州要負責一系列的計劃，這些計劃影響到他們在這個國家未來的成功。”

全國州議會會議的移民項目主任安.莫爾斯為州和地方政策制定者調查研究了移民問題。他說：“州和地方政府提供93%的教育基金。州和聯邦政府共同提供醫療保險。各州提供一些列營養計劃並確保工作培訓計劃。他們還提供執法計劃。你可以看得出，隨著各州人口的增加，移民已經對許多的州計劃造成影響。”

*從上至下紛紛制定對策*

所以說，難怪各州紛紛行動，不再等待國會通過移民改革法案。為了處理他們社區內不斷增加的移民人口，美國50個州中有42個州的議會今年已經提出了300多項與移民相關的法案。這些措施涉及販運人口、執法力度等一系列問題，還有哪些人應該獲得食品券和醫療保險等福利，以及如何保護移民不受欺詐等等。這些改革或許可以為正就移民法改革問題展開辯論的聯邦議員提供借鑒。