【大紀元4月16日報導】二次金改何去何從專題五之五（中央社記者葉代芝台北十六日電）台灣行政院日前宣布調整二次金改第二階段目標，金融產業外資分析師大多認為，這是認清現實的做法，特別是社會觀感並不支持以及公股金控工會反對聲浪下，金控在年底前減半目標原本就不切實際，不過台灣金融業整併是趨勢，但執政當局要先訂好公股金控民營化遊戲規則。

去年底兆豐金控宣布將收購台灣中小企業銀行持股達26%，讓二次金改第一階段公股銀行減半的目標總算如期達成，不過在當時，金融產業外資分析師即使看到二次金改第一階段的成績單，依舊不認為年底前金控減半的目標有實踐的可能，

早在年初多位外資分析師就表示，台灣金融業整併是趨勢，但年底前金控減半的目標不切實際，因為民營金控業者不願退出，而社會觀感也不支持，再加上來自公股金控工會反對的聲浪，要限時達成是難上加難，不過，即使政府不推動金融業整併，台灣金融業者面對WTO 開放後來自國外金融機構的威脅，自然還是要走向整併一途，但整個時程至少要花上5年之久。

瑞士信貸證券金融產業分析師林淑娥也在2月時預言，中信金控宣告收購兆豐金，這樣公開插旗劃出疆界的動作，可望逼出政府對公股金控民營化的遊戲規則表態，所以當政府決定取消段金控限時減半的目標後，外資分析師均不感意外，但也都不認為金控整併會就此打住。

高盛證券金融產業分析師馬丁依舊認為，未來金控整併是趨勢，包括國泰金控、富邦金控、中信金、新光金控中華開發金控、台新金控和元京證券，都是高盛最看好未來仍會積極在市場上尋找獵物的買家。

花旗環球證券金融產業分析師鄭溫煌也指出，市場普遍認為年底前金控減半的目標衝太高，但這項政策調整只是減緩金控整併的時程，並不會讓金控整併告終。在這段踩剎車的期間，其他小型、深陷消金風暴的銀行，也有機會再受大型民營金控的青睞，重回合併對象的名單之中。

林淑娥指出，現階段因行政院金融監督管理委員會對新設分行管制依舊嚴格，又讓經營較好的信用合作社可以轉為商業銀行，使得大型民營金控在金融市場上，一方面要面對大批公股金控的高市占率，一方面又要面對信合社出身的新銀行破壞市場價格，腹背受敵，要走出一條路，公股金控民營化是關鍵，但還需要政府都拿出一套明確的遊戲規則，因為在市場上其他的小型銀行不論是經營模式或資產規模，大型民營金控與其合併後能夠真正產生差異效果的並不多。