【大紀元4月14日訊】四月中旬，胡錦濤將正式訪美，兩國正緊鑼密鼓，為這次訪問做準備。但像上次胡錦濤來美國一樣，雙方又是為訪問規格發生分歧，北京宣稱這是「國事訪問”，而美方像上次一樣，事先就明說，這只是「一次訪問」，等於是明確拒絕北京。雖然美方不願給「國事訪問」待遇，但布什政府仍會「熱情」接待「胡主席，畢竟這是胡錦濤出任中國國家主席之後，首次正式訪問美國（上次是出席聯合國會議，順便在紐約和布什會談）。白宮傳出，美方甚至可能請胡錦濤到德州的布什牧場做客，以示「親熱」。

但這些「形式」和「客套」，都無法掩蓋兩國間存在的棘手問題。不僅有傳統的人權（中共的記錄很糟），北韓核武（北京不真正向平壤施壓迫其棄核），飛彈威脅台灣等問題，這次胡錦濤訪問，可能最麻煩的是經貿問題，因去年美國對中國貿易逆差，已突破二千億美元大關， 比上年增加了25 ％。中國和美國做貿易一年賺的錢，就相當於中國 8530億美元外匯存底的四分之一強， 因而美國朝野怨聲載道，認為雙方是不公平貿易。

由於胡錦濤要來，美國朝野檢討中美經貿失衡之聲，更為升高。民主黨籍的聯邦參議員鐸甘（Byron Dorgan ）和共和黨籍參議員葛瑞漢姆（Lindsey Graham ）連手提出議案，要取消五年前給予中國的「永久正常貿易關係」（PNTR ）地位，變成每年審查一次，視情況再決定。更早些，兩黨議員還聯手提出議案，如人民幣不升值，將對中國所有產品徵收27.5 ％的進口稅，這個數額正好可彌補匯率問題給美國帶來的經貿損失。後來中國把人民幣少量升值，調高2.1 ％，美國國會才推遲表決這個議案。最近這兩名議員去中國訪問，在北京承諾下，決定把這個議案再推遲幾月，看北京是否真的兌現諾言。

美中貿易逆差，及經貿摩擦等問題，一直存在，所以最近開始炒熱，近期原因是胡錦濤要來美國訪問，潛在原因是，今年是美國的「中期選舉年」，將改選三分之一聯邦參議員和全部的 435名眾議員，兩黨議員為爭取民心和選票，都可能在貿易問題上立場強硬。而布什總統為了保住共和黨目前在參眾兩院的多數地位，不敢對此掉以輕心。

除經貿領域的分歧之外，在國際安全上，美國更是對北京存有戒心，並一直採取聯合亞洲盟友，遏阻中共軍事崛起的戰略佈局。布什總統三月初首次訪問巴基斯坦、阿富汗、印度等南亞國家，國務卿萊斯此後兩周，訪問了印度尼西亞、澳大利亞等東亞國家，並首次舉行美澳日三國部長級會談，都顯示美國的全球戰略，進一步從歐洲向亞洲轉移，其主要目的，就是遏阻中共和北韓的可能軍事盲動。

布什的首次印度之行，最關鍵的是解除了對新德里的核禁運，並決定幫助印度增強核能力。雖然美國強調民用，但印度如把它用於軍事，外界難以辨識監督，等於美國默許印度發展核武。而擁有核武的民主印度存在，可以對共產中國構成潛在制約，促進亞太區域的安全。

國務卿萊斯今年的首次東亞之行，也透漏出美國的這種戰略意圖。萊斯訪問雅加達時，兩國一起強調要建立「戰略夥伴關係」。因為中共已在東南亞區域組織「東盟」中的影響越來越大，專家預測，四年後，東南亞和中國的貿易總額將會超過和美國的。華盛頓已看到北京對印尼的滲透，因此去年就恢復了對印尼的軍事援助，加強兩國軍事關係。在印度洋大海嘯時，美國向印尼提供了四億美元援助，今年還準備提供一億三千五百萬美元。這些援助，正改變印尼人對美國的看法，最近雅加達的民調顯示， 50 ％的印尼民眾，對美國有好感。

萊斯訪問澳大利亞，更傳遞出美國的這種戰略用心。澳洲是美國傳統盟友，有共同防衛條約。現在澳大利亞是保守派的霍華德政府執政，和美國布什總統同屬右派陣營，理念和關係都相當密切。

霍華德總理已是第三次連任，這是他最後一屆，因而沒有連任的包袱。另外，澳大利亞近年經濟增長，政治穩定。今年三月，正好是霍華德總理執政整整十年，《華爾街日報》為此發表了一篇社論，稱讚霍華德的執政記錄。社論說，過去十年，澳洲的通貨膨脹率一直控制在 2.5 ％左右，而且澳大利亞本財政年度不僅沒有財政赤字，還贏餘85 億美元。霍華德的民眾支持率，據最近民調，高達64 ％。《華爾街日報》社論說，現在澳大利亞人民感覺到他們對國家的自信，澳大利亞很像美國在裡根總統時的那種繁榮強大的景象。在這種情況下，霍華德政府更有經濟實力和政治條件，和美國密切合作，制約中共的擴張，保衛亞太安全。

更引人注目的是，萊斯在堪培拉不僅和澳州外長會談，日本外相麻生太郎也趕來參加。麻生的角色很特別，因日本自小泉首相以來，首任外相田中被視為親北京，接任的外相川口被視為親美國，現在的外相麻生，被視為反感中共。麻生最近在《華爾街日報》發表文章，題目是「日本期待一個民主的中國」，等於批評現在的中國不是一個民主國家，而且文中還呼籲北京要軍事透明化。日本《產經新聞》說，日本外相投書美國大報，非常罕見。

萊斯的東亞之行，布什總統的南亞之行，具有相同的戰略目的。萊斯在出訪時把這一點說得很直白﹕要防止崛起的中國不要成為亞太地區的「負面角色」，反映出美國的亞洲戰略，仍是以聯合盟友，制約中共擴張為戰略重心。在這種大背景下，胡錦濤來訪問美國，將會面臨嚴峻的局面。

──《觀察》首發

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