【大紀元4月14日訊】〔自由時報記者王俊忠／台南報導〕台南市腦性麻痺男子劉夢雄使用的殘障特製汽車，於94年登記到弟弟劉夢傑名下，市稅捐處對他核課94年度牌照稅1萬1千多元，劉夢雄申請免稅，稅捐處不准，劉提出訴願，市府訴願會撤銷稅捐處的課稅處分，稅捐處仍決定課稅，劉決定提二次訴願，且不排除進行行政訴訟、力爭到底！

南市稅捐處說明，依法與財政部函釋，須核課稅款，對身障人劉夢雄的境遇愛莫能助，但該處會對此案作成「研究報告」，向上級提出建議。

53歲的劉夢雄自幼是名腦麻患者，雙腳不良於行，目前從事殘障輔具生意，6年前買一輛2千西西的廂型客貨車，登記在自己名下，獲免稅優惠，去年為了車貸與節省汽車保險費，把車子改為登記到弟弟劉夢傑名下。

不料此舉引來稅捐處注意，認定劉夢傑的車子屬一般車輛，核課去年度1萬1千多元的牌照稅，因劉夢傑未繳，稅捐處再核處1千6百多元的滯納金，稅、罰款共1萬2千多元。

劉夢雄表示，車子雖改為登記到弟弟名下，但已改造為殘障特製車，油門、煞車都改由左手控制，車牌也是殘障車牌，事實上是他在使用，他檢附照片物證給稅捐處，稅捐處卻不採信，仍要課罰這筆稅款。

劉夢雄不服被罰，於去年9月向市府提出訴願，由多位知名律師、法界人士組成的訴願委員會認為稅捐處課罰稅款處分，「有違照顧身心障礙同胞的立法目的」，決定撤銷稅捐處的原處分，另為適法處分。

但稅捐處請示財政部後說明，劉夢雄領有駕照，依使用牌照稅法規定，身障者使用的車輛，須是身障者本人所有，不能登記到他人名下，才能獲得免稅優惠，仍堅持依財政部函釋，對該車所有人劉夢傑課罰稅款，已移請台南行政執行處對此案強制執行。

昨天，劉夢雄憤慨地說，市府訴願會都已撤銷稅捐處原處分，怎麼稅捐處不聽，還決定對他弟弟課罰？是否稅捐處認定財政部是主管單位，市府就不是主管單位？稅捐處擺明欺負身障弱勢者，今年牌照稅也到了繳稅時間，去年與今年的牌照稅，他都不會繳。

劉夢雄聲明，他會再向市府提出第2次訴願，若最後行政途徑未獲得滿意答案，他將對稅捐處進行行政訴訟，讓行政法院的法官作最終裁判！

新聞眼／從實審查 從寬處理

記者王俊忠／特稿

台南市稅捐處依財政部函釋，認定身障人劉夢雄須把車子登記在自己名下，才能獲免稅優惠，但牌照稅法條文並未明文規定身障者使用的車子，也須是「所有人」，劉某舉證該車雖在胞弟名下，但由他使用，基於照顧身障人士的立法目的，財政部與稅捐處對法條的解釋確有重新審酌的空間。

我國使用牌照稅法針對免稅交通工具的規定，規範在第7條第8款，此條文表示，「專供持有身心障礙手冊，並領有駕駛執照者（使用 )之交通工具，每人以1輛為限。但因身心障礙情況，以致無駕駛執照者，每戶以1輛為限。」

劉夢雄領有駕照且駕駛汽車，應適用此條文前項，也就是「專供持有身心障礙手冊，並領有駕駛執照者（使用 )之交通工具，每人以1輛為限」；觀察條文內容，僅有身障人使用車輛的規範，毫無明文規定身障人使用的交通工具須是本人「所有」。

但財政部函釋要求身障人須是車輛所有人，才可獲免稅的見解，分明是對條文規定的自我限縮解釋，實有斟酌餘地。

1位不願具名的稅務人員說，劉夢雄的案況，確有免稅優惠的討論空間，但稅捐處可能礙於財政部主管機關的公函解釋，不敢自行放寬認定標準。

身心障礙者多因謀職、就業不易，屬社會、經濟上的弱勢，稅務官員對這類特殊個案，秉持「從實審查、從寬處理」的原則，那才是國家社會之福。

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