回顧美國近年客籍工計劃及移民法案
【大紀元4月12日訊】(大紀元記者肖見綜合編譯)4月10日,由移民權力團體、拉丁裔擁護組織、一些工會、宗教協會號召舉行的移民公正全國行動日(National Day of Action for Immigrant Justice)在美國70多個城市舉行了數十萬人參加的遊行。示威者抗議眾議院通過的嚴苛移民法案,希望參議院能出臺有利於非法移民的法案。
任何人進入美國時無有效證明、或合法入美後簽證逾期不歸均為非法移民。
根據2000年的人口普查,估計美國約有840萬非法移民,每年增加500,000人。Pew拉美中心(Pew Hispanic Center)2005年的數據顯示,目前美國有1,150萬 到1,200萬非法移民,其中56%來自墨西哥,22%來自其他拉丁美洲國家,49%為成年男性,35%為成年女性,16%為未成年人。但近三分之二生活在非法移民家庭的孩子是在出生美國的美國公民。
許多移民為了獲得更好的工資和生活非法來美。批評者認為他們搶了美國人的飯碗。但移民權利倡導者認為,非法移民從事的是低工資或帶有危險性的短缺工種的工作。
調查顯示,24%的非法移民從事農業,17%從事清洗業,14%從事建築業和12%從事食品加工行業。
布什總統在 2001年的第一任期中提出要建立一個客籍勞工計劃,以允許外籍工人合法的在美工作和生活,最終可以成為美國公民。由於9/11恐怖襲擊,對移民的討論轉移到國家和邊界安全上,客籍勞工計劃被擱置了5年。
去年12月,由共和黨保守派掌控的眾議院,通過了一嚴苛移民法案。包括非法在美為重罪,而不是現行法律中的輕罪。要求雇主核實雇員的合法身份,否則面臨民事和刑事處罰。對走私非法移民進行強制性判決。在長達2,000英哩的美國和墨西哥邊界築建700英哩的雙層圍牆。法案中,沒有布什總統提出的客籍勞工計劃。
今年3月,參議院提出了一個折衷議案。包括在美居住5年及以上的人,可以留在美國。如果能有工作、補稅、學英語、交罰款、並無犯罪紀錄可以最終成為美國公民。這類人大約有700萬。在美居住2至5年的人,須離開美國,然後在海關以臨時工身份申請入美。一旦在美有合法身份,也可以最終成為美國公民。在美居住不到2年的人須回到母國,在所在國排隊申請入美許可。在美居住少於5年的人大約有440萬。
參議院的保守派認為折衷議案形同對非法移民的大赦,於是提出了修正案。但遭到民主黨的反對,上周五議案最終未能在參議院長達2周的休會前通過。
即使參議院能通過折衷議案,還需與眾議院組成兩院委員會進行協商,將最終結果遞交布什總統批准。
根據Pew的資料顯示,由於近20個雇員中就有一個是非法移民,如果驅除所有非法移民,會對美國的經濟、政治和社會安定產生衝擊。尤其,作為全美增長最快的族裔,西班牙裔有930萬的投票人。總統大選將近,兩大黨都不願看到對方從將要通過的移民法案中獲利。
今日美國—蓋勒普(USA TODAY/Gallup )的調查顯示,對於非法移民是否應該留在美國並成為美國公民的問題的民意如下﹕
本人是移民或至少父母一方是移民的人比父母是在美國本土出生的人對此問題的支持率要高,為71%比62%。在民主黨人士中,有68%,無黨派人士中有54%,共和黨中有55%。對該問題在不同的地區也有不同的看法,67%的西部居民表示支持,而中西部居民表示支持的只有57%。女性比男性的支持率要高,為67%比58%。
資料來源﹕洛杉磯時報、今日美國
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