【大紀元4月11日報導】（中央社記者陳舜協台北十一日電）立法院院會今天通過國親版「三一九槍擊事件真相調查特別委員會條例修正案」，朝野各自解讀。泛藍指修正案依大法官五八五號解釋意旨補強，合憲合法；綠營批修正內容侵犯司法、行政、監察權，將聲請釋憲。朝野持續角力，真調會的爭議仍難平息。

立法院二零零四年通過三一九真調會條例，歷經行政院覆議失敗、大法官釋憲宣告部分違憲，在特定的時機就會成為藍綠對決時的協商籌碼，中國國民黨與親民黨立法院黨團今天聯手通過修正案，但爭議未因此消弭，餘波至今蕩漾。

三一九真調會條例原條文充滿爭議，包括成員依政黨比例獲立法院各黨團推薦後，不經立法院院會決議即可組成，並由總統特派。

爭議最大的第八條規定，三一九案的偵查「專屬」真調會，排除國家機密法、刑事訴訟法等現行法令適用，受調查人若拒絕還要被罰款。此外，第十三條還規定可調用檢察官逕行起訴有犯罪嫌疑者，調查結果與法院判決不符，還可為再審理由。

綠營不滿真調會條例無中生有，創設一個不受節制的「太上機關」，前民進黨團幹事長賴清德當時形容，這真是「憲政怪獸」。

綠營聲請釋憲後，大法官會議雖未做出違憲解釋，但宣告爭議性最大的第八條、第十三條違憲，也賦予立法院有對國家重大事項進行調查權力。基於部分條文違憲，藍營再提真調會修正草案。

國民黨團副書記長雷倩表示，泛藍根據大法官第五八五號解釋意旨研修真調會條例修正草案，包括第八條增列之一、之二、之三，明確定義調查權行使範圍及權限；第十三條將刑事偵查責任回歸檢方；還參考民進黨版本增列真調會委員「由立法院院長聘任之」文字，確定權力來源為立法院，「已經是合憲、合法版本」。

不過，民進黨團總召集人柯建銘今天仍以「憲政怪獸」形容真調會修正案，強調將再度聲請大法官釋憲。曾任法官的綠營立委吳秉叡說，民進黨版的修正案才真正符合大法官解釋意旨。

依據民進黨版的修正草案，明文規定真調會準用立法院各委員會組織法規定，由立法院院長聘任；不受立法院以外機關指揮監督；對調查權行使範圍更加限縮，明定真調會委員行使職權「不得妨礙司法機關偵查、審判程序之進行及監察權之行使」。

至於國親版本，明定任何機關不得干涉、指揮真調會，第四條後段還明文規定「本會並有起訴及應訴之當事人能力」，吳秉叡說，「不受監督、可以起訴，這還沒有違反憲法權力分立原則嗎」？

代表國民黨團參與朝野協商的立委吳志揚（桃園縣）承認，民進黨團版本的確有其可取之處，有協商空間，「問題在他們（綠營）只要表決不要協商」，不能怪國親黨團表決通過自己的版本。他同意大法官若再釋憲指教，或許真調會條例會更完整，但仍強調國親版本合憲。

朝野各自強調是以大法官釋字第五八五號解釋意旨修法，但在「同一解釋，各自表述」的情況下，朝野多次協商仍無共識，泛藍今天雖表決通過修正案，但爭議並未平息，大法官會議如何解釋，值得觀察。解釋出爐前，二屆真調會的成立恐重蹈覆轍，又是沸沸揚揚，爭議、角力不斷。950411