【大紀元3月8日訊】3月好風光，原本是「兼職」和「業餘」身分的各地代表和委員開始忙起來了，寫議案，寫提案。為了當好十天不「業餘」的代表和委員。全國人大代表、「議案大王」羅益鋒深有感觸：「每年開完兩會都像是大病了一場」。

十天內，這些代表、委員特忙，因為人大代表、政委委員並不是他們的專職工作，大多數人都有本職工作，有的當官，有的當老闆，還有當醫生，當作家。從全國來看，有近3,000名全國人大代表和2,200多名全國政協委員，如果加上省、市、縣、鎮四級人大和政協的代表和委員，全國從上到下所有的人大代表和政協委員加起來，有幾十萬人並不誇張。

這些代表和委員開會，開支巨大，但不要擔心，全都由國家埋單。國家有錢，也就是納稅人有錢。他們不是花自己腰包裏的錢。

尤其人大代表，至少一大半以上是黨委、政府、事業單位官員。一個政府部門的首要官員，其工作期間，吃、穿、行、用，幾乎不用自己花一分錢。「工資基本不動」，所以能報銷的幾乎沒有人不去報銷，從來也不會有人少報銷。國家的財政收入，包括「車子、房子、人頭費」，花國家的錢，每年有預算，不夠花了，出現赤字大窟窿，還有國債可以用，儘管大方。

3月6日，《中國青年報》在「兩會」報導披露這麼一組數位：

「僅僅2005年，我國各級行政機關公車消費3,000億元，公款吃喝2,000億元，公款考察旅遊1,000億元，三項合計高達6,000億元，占當年國家財政收入的20%，相當於國防開支的3倍、全民教育投入的5倍。」

還有一個專家說法稱，近幾年公款吃喝、公車、公款旅遊、公款賭博等每年10,000多億元。以2004年的資料估計，全國公款吃喝3,700億元，公車消費39,86億元，公款出境旅遊2,400億元（300億美元），公款賭資外流2,000億元，僅這幾項開支合計就是12,086億元。2003年行政事業經費支出為4,691億元，占財政總支出的比重19%，美國、英國、德國、法國、加拿大、澳大利亞等幾個國家行政管理支出占財政支出的比重不超過10%，如果我們能夠降低五個百分點，就是1,232億元。首都經濟貿易大學的焦建國說，這些浪費、腐敗消耗的財政資金，如果我們能夠節約出一半來，就能夠辦出象現在城市義務教育一樣水準的農村義務教育來。這不過是一相情願而已。今天，我們不能說，這就不是「陽光財政」，吃了，花了，玩了，都公開了，也就算了。

看2005年，全國財政收入僅30,000多億元，每年行政支出只會增加，不能減少，扣除全國所有領工資人員的人頭費，以及公車、公款吃喝、公款旅遊，還有多少錢發展國防和教育呢？難怪中國財長金人慶說，「萬水千山只等‘錢’，財政的錢永遠不夠花」。每年人大、政協會議，開會是專業的，花錢也是專業的，代表和委員也要儘量做專業，因為他們是代表，花誰的錢？代誰的表？自有國家來過問，雖然「兼職」和「業餘」的代表、委員喊「累」，「開完兩會都像是大病了一場」，但前後也不過是十天而已，埋單的政府還照常運行，更不會「大病一場」，因為國家財政有保障，能花的都要花光，能用的都要用光──省出來的豈不要浪費？

2006-03-06

轉自《民主論壇》(//www.dajiyuan.com)

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