【大紀元3月8日報導】（中央社記者林憬屏台北八日電）惠譽信評今天發表亞洲消費性放款報告指出，原本預期台灣信用卡和現金卡問題可望在下半年好轉，不過目前債務重整或破產法仍在討論中，法案的條件內容將影響雙卡問題好轉的速度，立法機關應思考破產法實施時所需的制度與人力。
惠譽惠譽信評副總經理李信佳指出，雙卡問題在去年第4季和今年第1季是高峰期，原本惠譽信評預期今年第2季後會逐漸緩和，但現在立法院正在擬定設立債務清理法或破產法，有些債務人因此仍在觀望，並未積極參與債務協商，這將影響雙卡問題好轉的速度。
李信佳認為，無論是要設立債務清理法或破產法，立法機關應該將條件訂定清楚，有明確的限制，也應該考量台灣是否有對破產者的監督系統和人力。
有關破產條件，李信佳舉例，有經濟能力的人不能適用破產法，這個機制也要確認債務人是否真正有經濟困難，不要讓債務人誤認為破產會比與銀行進行協商還好。
根據惠譽信評報告，台灣銀行業信用卡和現金卡打銷的壞帳佔其放款比率，原本約維持在6%水準，去年底壞帳打銷水準卻飆升至至12%到15%，主要因素是民眾負債水準升高，消費性放款約佔國內生產毛額GDP的60%，且銀行業競爭激烈，對次級客戶授信，這樣的壞帳打銷水準將造成雙卡放款業務呈淨虧損。
銀行雙卡壞帳打銷水準是否能在下半年降低，李信佳指出，如果破產法等條件訂定清楚，對銀行股東、存款人具有公平性，雙卡壞帳對銀行業獲利的衝擊將限於短期，銀行可迅速恢復，反之，銀行評等恐怕會遭到調降。
李信佳表示，雙卡放款僅佔銀行業放款的4.7%，比例不大，雙卡問題尚不至引發銀行的系統風險，但如果破產法沒有處理好，將讓銀行風險升高。
對於立法機關希望調降循環利率上限，李信佳認為，市場利率應該自由化，不應該受到外力干預，如果雙卡循環利率上限下調，地下金融恐怕會死灰復燃，但如果利率自由化，銀行訂高一點的利息吸收次級客戶，銀行還是可以承作這些業務。
外界批評銀行循環利率過高，這樣的建議是否引起更大爭議？李信佳認為，孤苦貧病急著用錢，這已經是社會福利系統的問題，而不是銀行利率過高的問題。
