【大紀元3月8日訊】２００６年的人大會議，官方稱是“開放程度創新高”的一次，包括破例給大學生採訪會議，香港浸會大學的４０多名傳理學院的大三學生就先拔頭籌。而總理溫家寶的記者會請柬，更破天荒採用環保紙印製。花邊新聞如兩會的記者證尺寸明顯縮小，說是要減少節省資源。

究竟，實際的事務有沒有觸及呢？農村、資源浪費、分配不公、看病難、藥費高等等，會如何著墨呢？ 大陸民間選出了１０個最爲心的議題：首當其衝是反腐。徵用土地、房屋拆遷、教育收費、醫藥回扣何時解決。其次，是機會不均，有人一夜暴富，有人一輩子捱窮。醫院是救傷扶危還是追求暴利？爲甚麽一家供養一個大學生都很難？爲甚麽豪宅是供過於求，而老百姓的房價是居高不下，買不起？經濟再是高速增長，爲甚麽一職難求？還有，國家說依法治國，信訪、上訪冤民何時得以申冤等等。

資料顯示，到北京“告禦狀”已經成爲了兩會前後的特色，滯留北京的外地上訪民衆高達２０萬人。永定門長途汽車站南面的“上訪村”更是無人不知。北京要清拆上訪村，冤民則化整爲零，分佈前門、東高地、朝陽區的一帶的地下室、行人隧道都有見到。他們死不心息，就是要見一見最院信訪辦公室、國家信訪局、人大常委會信訪局的官老爺。

對此，廣西的網路作家莫巨烽則比較悲觀，他認爲兩會對民生議題，不會起作用。他說：“例會，不會有甚麽作用，我認爲。因爲根本就是特權階層選一批擁護者，去湊一下熱鬧，集中吃一下大餐，每人發幾千塊錢，純屬是政治上收買人心的角度去開這個兩會，對於中國社會的發展和意義沒有任何作用。”

海外通常將人大、政協視爲中囯共產黨的橡皮圖章、政治花瓶，但近年兩會敢言的人大代表、政協委員的確有所增加。香港、福建、廣東的的人大代表團，常常被譽爲是最敢言，討論最熱烈。而北京高校密集的海殿區，海殿的人大代表亦被不甘視若，人大代表兼法學專家許志永則是當中的表表者。

近期，北京前衛的法律人士、維權律師就提出，要將保護私有産權的《物權法》列入今年人大討論的議程。北京維權律師莫少平就是其中之一，莫少平說，陜北民營油田農民財産被國家沒收的著名案件，就顯示的大陸個人的私有産權並沒有法律充份的保護。“並沒有給予充分的保護，而且嚴重侵犯了公民的合法財産，也就是說財産權。全國各地，多少地方，也同樣存在類似的問題，對公民財産的保護問題。”

不過，亦有北京左派的學者就指，制定《物權法》只會肥了貪官。在國企改制中國家幹部把財富轉爲私有，有了《物權法》，貪官財産難以追回。根據人大的日程，蘊釀中的《物權法》目前並沒有被列入討論的範圍。

資料顯示，目前大陸的財産公私不分，可公可私。１９５６年，大陸搞公私合營，民間的私有財産全部成爲國有，民營私本苦不堪言。而近年，國家拍賣國有企業財産，廠長、科長、廠委書記、車間主任等等，則把國有財産賤價購爲己有，拍賣肥了財閥苦了民間。另外，城市拆遷，由於土地公私不分，企事業霸地不賠償，房産原有業主上訪無門。

廣西的異見網路作家莫巨烽就再次重申，人大政協兩會沒民生沒有實效的幫助。“理論上人大與政協是有分別的，但是我們中國的特殊情況下，基本上這兩個名字，都是找一批社會上的擁護者，有影響力的，去擁護中共的政權，從政治角度，因爲你有影響力，所以把你找進去，管著你。第二是開一個會，做個形式，給民衆看，有討論了，我政治是開明的，民主！用這樣來欺騙民衆，真正的作用我認爲沒有。”

對此，就連香港親北京的大公報都有文章指，要防止兩會變成“兩會”，即“會吹”（吹牛的吹），和“會推”（推卸責任的推）。文章指，“個別地方官員面對媒體記者，根本不知道謙虛，似乎是逮?機會在全國人民面前猛吹一把。問及經濟與社會發展，就是一大通指標數位。”對於棘手問題，則是“會推”，玩起官場遊戲，不問責任只找原因。 香港的民運人士劉山青就認爲，要令兩會發揮作用，人大要民主化；政協則回到毛澤東時代，建國之初，人民協商會議的知無不言，言無不盡。

香港的中國通兼時事評論員李穀城則在報章攥文指：每到兩會，中央及省部級領導忙都是忙著交功課，應付各種會議的報告、發言、質詢。兩會是古今中外最昂貴的會議；李穀城說，胡溫一再強調要提高執政能力和效率，但是，兩會是最典型的走過場、湊熱鬧、成本高而效率低的會議。因此，兩會應縮小規模。

李穀城說，環顧全世界，有哪一個國家的議會，像大陸這樣勞師動衆。美國衆議院固定席位４３５人，參議院固定席位１００人；英國下議院６５９人；法國國民議會５７７人；日本衆議院５１１人；俄國杜馬４５０人；人口接近中國的印度，議員也只有５４７人。他說，其他１７８個設有代議政制的國家，議員人數一般在３００人以下；兩院議員總數超過５００人的只有７個。爲何中華人民共和國的兩會，需要三四千人的規模？若以三千人每人發言10分鐘計算，每天開會８小時，必須６０多天才能開完。

李穀城說人大政協人數降不下來，實質上北京還需要更多的席位，用來安排各界受照顧的人士。譬如，前特首董建華下臺後要安排當全國政協副主席，享受“党和國家領導人”的榮譽，才能對他有所交代。

──轉自《自由亞洲電臺》(//www.dajiyuan.com)

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