【大紀元3月4日報導】(中央社記者馮昭台北四日特稿)各方對高速公路電子收費(ETC)政策的質疑聲不斷，要維持現有ETC車道所承受的壓力也越來越大，交通部接連拋出ETC百分之四使用率和十萬台裝機量作為維持車道數的雙門檻，接下來就看遠通電子收費公司能否漂亮接球。

消費者文教基金會副董事長程仁宏指出，遠通電收宣稱要動員關係企業員工努力達成十萬台車上機裝機門檻，如果這是要求員工配合裝機，只會達到表面數字，對於ETC使用率的提升不會有幫助，空蕩蕩的ETC車道只會讓其他用路人不滿。

程仁宏指出，既然電子收費車道比人工收費的效率高，交通部要維持現有車道就要提高使用率。泰山收費站是ETC使用量最高的收費站，但二二八假日他兩次在收費站排隊，一旁的ETC小型車車道沒有車輛通過，可見目前的使用率還是太低，不符合效益。

交通部高速公路局統計，最近一週泰山收費站大小車混合計算，平均電子收費使用率約百分之九，其中小型車使用率約百分之三，增幅不大。如果以車主區分，ETC使用率大約三分之一來自國道客運的貢獻。

風波不斷的電子收費新制，在二月二十四日台北高等行政法院判決撤銷遠通電收 (遠東聯盟)為ETC最優申請人後，更是雪上加霜。

即使交通部火速於二十五日宣布ETC維持現有車道繼續營運，遠通電收也在二十六日承諾，如果上訴失敗保證原價買回車上機 (OBU)。政府與廠商的承諾似乎只及時遏止退機潮，二十六日單日裝機一百九十七台，二十七日裝機二百六十五台，二十八日為四百九十三台，三月一日好不容易回升到八百餘台，三月二日九百餘台，與高等行政法院判決前單日裝機三至四千台比較，如今裝機量只剩三分之一不到。

裝機緩步回升，退機數雖然不多，但一個星期算來也退了三百餘台；三月九日開通就要滿一個月的電子收費，裝機量還在與八萬台關卡奮戰。

不過在整體平均使用率穩定維持百分之四至五的情況下，遠通電收似乎不急著在裝機數字上衝刺，面對媒體記者追問如何提高裝機意願，遠通電收總經理張永昌堅持，初期銷售對象鎖定特定企業和廠商，問題不在降價不降價，而是信心，如果能提高政策明確度和服務品質，民眾就會支持。這種說法等於是將銷售率不振的一半責任丟給政府。

遠通電收慢慢等消費者改變，站在火線上的交通部可等不及，先有消基會批評「政府心中沒有消費者」，立委紛紛要求縮減ETC車道，眼看著下週就要面對立法院交通委員會質詢，交通部提出第二個門檻：要求遠通電收在一個星期內達到十萬台裝機量，否則就要縮減車道。

程仁宏肯定行政院長蘇貞昌重視消費者權益的指示，但認為交通部還沒有達到蘇揆的要求。程仁宏指出，交通部提出使用率和裝機量雙門檻，終於對廠商有具體要求，但交通部同意遠通電收繼續銷售車上機，卻對消費者最關心的車上機價格避而不談，國道客運可以免費裝機，為什麼小型車不能？

觀察過去一週ETC善後過程，程仁宏表示，遠通電收有改善，只不過是「別人講十聲、他動兩聲」，至今退機點還是只有高速公路服務區直營門市，桃園以北的消費者得開車到中壢服務區才能辦手續，讓人不能不懷疑遠通電收對特約商店的管控力；而且退費方式僅限匯入銀行帳戶，消費者不能選擇當場拿支票也不合理。

要平息消費者的不滿，不只交通部要展現魄力，獨家提供服務的遠通電收如何端出牛肉更重要。就像消基會委員盧信昌在談到ETC風波時說的，現在的台灣社會怎麼可能接受不合理制度？