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雲縣推動憲法公民教育 邀專家演講

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【大紀元3月31日報導】(中央社記者江俊亮雲林縣三十一日電)雲林縣警局推動憲法公民教育,今天邀請雲林科技大學科技法律研究所助理教授王服清,專題演講「基本權保障與警政條例的執行」,縣警局與縣境六個分局特別安排公假自由報名研習,令警務人員受益良多。

王服清指出,第七階段憲法增修條文的要點,包括任務型國代走入歷史、領土變更案及憲法修正案的直接公投複決、彈劾總統副總統程序、立委席次自第七屆起減半為一百一十三人,任期四年、立委選舉採單一選區兩票制及婦女保障名額;他認為,修憲不能破壞制憲基本精神,大法官解釋文也明示不得透過修憲修改憲法基礎。

他說,憲法保障人民自由權、受益權、參政權、義務規範,但並非無限制,憲法第二十三條明示人民的自由權利,若為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序、增進公共利益,得以法律限制之。因此,交通處罰條例對持續違規停車予以多次處罰、禁止騎樓設攤、禁止曾犯特定罪者駕駛計程車等都符合憲法。

王服清也舉出警政條例中違憲的例子,槍砲彈藥刀械管制條例的強制工作處分、檢肅流氓條例的法院裁定留置、檢肅流氓條例本身、刑事訴訟法檢察官羈押權、提審法提審要件、行政執行法拘提管收事由相關規定、違警罰法等,都有違憲之嫌,亟須修正。

對於警察臨檢的正當程序,王服清表示,警察勤務條例並無授權警察人員得不顧時間、地點、對象,任意臨檢、取締或隨機檢查,對人的臨檢須有理由足認其行為已構成或即將發生危害,對場所的臨檢也應限於已發生危害或易生危害,現行警察執行職務法規有欠完備,基於保障人權與維護警察安全,宜通盤檢討改進。

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