【大紀元3月31日報導】（中央社記者黃名璽台北三十一日電）台灣團結聯盟立法院黨團總召集人黃適卓今天說，台灣新生兒出生率從一九九０年的千分之十六，一路下滑到二００五年的千分之九點零六，遠低於全球千分之二十一及已開發國家千分之十一的出生率，嚴重衝擊經濟社會發展。

台聯黨團上午邀請內政部次長林中森、內政部社會司司長曾中明、戶政司副司長蘇清朝及兒童局局長黃碧霞，報告「如何提升出生率及防範高風險家庭社會問題」具體政策及作法。

黨團秘書長羅志明說，婦幼節將至，但兒童愈來愈擔心被綁架、遭性侵害案件與日俱增、單親家庭問題嚴重及外籍新娘的教養問題影響兒童心理等，「都讓現代的兒童很不快樂」。

黃適卓表示，日本對少子化現象早就擬出一本政策白皮書，「厚厚的幾百頁」，可是看不到政府有提出少子化白皮書，希望內政部積極研議。

林中森說，研訂「人口政策白皮書」是政府重要政策方向之一。行政院去年設置「人口政策綱領及人口政策白皮書研修小組」，由經濟建設委員會主任委員胡勝正擔任召集人，內政部長李逸洋任副召集人，負責推動研修「人口政策綱領」，並研訂「人口政策白皮書」。

他表示，昨天人口政策研修小組第二次會議修正通過「中華民國人口政策綱領」修正草案，內容包括人口結構、素質、福利、分布、環境及移民六大面向，待行政院核定後，便能據以研議各項具體方案。

資料顯示，一九九０台灣新生兒出生數約三十三萬五千人，出生率為千分之十六點五五；經過十五年來持續下滑，二００五年出生數減少為二十萬五千人，出生率繼二００四年跌破千分之十（百分之一），第二年維持在千分之九的水準。

黃適卓擔憂，去年底台灣老年人口扶養比已成長到百分之十三點六，意即約七個工作人口扶養一位老人；根據經建會推估，三十年後台灣的扶養比將成長到百分之五十，也就是每二位工作人口就要扶養一位老人，負擔為目前的三點五倍，「不要讓下一代埋怨我們這一代沒有負起責任」。

林中森表示，政府將持續推動例如教育部與內政部兒童局協調地方政府發放幼兒教育券、三歲以下兒童醫療補助及部分縣市政府發放生育津貼及補助等鼓勵措施，雖然仍嫌不足，但政府會繼續研擬更完備方案，盼提升出生率。