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國際要聞

布什政府希望促進伊朗民主而非政權更迭

【大紀元3月27日報導】(中央社記者鍾行憲台北特稿)在美國積極尋求聯合國安全理事會遏阻伊朗的核子野心之際,布什政府也要求國會增加撥款協助伊朗人民爭取自由。根據美國國務院最近在網站刊登的啟事,布什政府不是在尋求更迭伊朗政權,而是在促進伊朗的民主。

為要求國會增撥七千五百萬美元,美國國務卿萊斯二月中旬告訴參議院外交關係委員會:「美國將積極對抗目前伊朗政權的政策,在此同時,我們會致力支持伊朗人民在國內爭取自由。」

根據國務院的規畫,其中五千萬美元將由美國政府電視台與廣播電台用來對伊朗進行一天二十四小時的廣播、一千五百萬美元資助伊朗工會與人權團體、五百萬美元執行交換學生計畫、五百萬美元設立獨立網站和伊朗官方語言電視台與廣播電台。

儘管布什政府要求的此一金額不算大,這已比二○○六年列入預算支持異議分子的一千萬美元大幅增加。

分析家表示,布什政府是由於擔心國際社會不贊成對伊朗的核子野心採取強硬行動而改變政策,希望由伊朗內部促成民主變革。

聯合國安理會五個常任理事國與德國的官員上週就伊朗核子計畫舉行會談並未達成協議。雖然英國、法國與美國都支持要求伊朗中止核子活動的一項聲明草案,中共與俄羅斯卻擔心安理會處理伊朗核子問題會讓國際原子能總署扮演的角色蒙上陰影。

美國國務院中東夥伴倡議辦公室日前在網站刊出「伊朗民主計畫通告」,公開徵求支持伊朗民主統治與改革的計畫。

申請補助的計畫必須概述促進伊朗結社自由、資訊自由、言論自由、參與自由而公平民主選舉的權利等改革的方法,尤其歡迎申請人提出具有創意的新方法。

中東夥伴倡議辦公室也尋求在地方與全國階層強化伊朗改革派,並支持致力圍繞核心民主價值觀問題建立更廣泛聯盟的改革人士。

但是批評國務院此一計畫的人士指出,七千五百萬美元不足以對德黑蘭政權造成影響。

曾任柯林頓政府中東政策主管官員的英迪克表示,美國希望資助的伊朗團體在國內並沒有多少人支持,也一直無法挑戰伊朗的伊斯蘭政權。

於此同時,在立場強硬的艾馬丹加當選伊朗總統九個月後,由於伊朗的政策急劇向右傾斜,部分傳統保守派人士已對激進主義的危險提出警告。

隨著改革派靠邊站以及艾馬丹加不時在全球舞台上口出狂言,在伊朗政治上極端右傾的人物正在控制國內的政治辯論。

接近艾馬丹加總統的教長麥斯巴在元月表示,伊朗選民大致已無關宏旨,因為艾馬丹加政府只需要真主的認可。

麥斯巴此一談話立即遭到痛剿,連一向是強硬路線標竿的凱漢日報也發表社論予以抨擊。

熟知伊朗政治內幕的人士指出,由此可以約略看出伊朗神權政治高層在國際社會集中注意德黑蘭政權推動核子計畫的決心時激烈內鬥的情形。

接近最高精神領袖哈米尼的一位伊朗官員說:「麥斯巴是個極端分子。哈米尼曾多次警告不要讓這些什葉派塔利班分子執掌大權。何梅尼(哈米尼的前任)與哈米尼都認為這些人能造成許多損害、損害伊朗、損害伊斯蘭教,他們就像塔利班、蓋達分子。他們說他們知道阿拉對我們有什麼期望,這是非常危險的想法。」

分析家表示,此一緊張關係凸顯伊朗保守派陣營內部嚴重分裂。傳統保守派形容自己是立場堅定但具有彈性,基本教義派則認為持有不同意見就如同叛國、要求捍衛一九七九年伊斯蘭革命的教條,其中包括堅決反對美國與以色列。

最近幾年這兩派在選舉時團結一致、提出反對改革派的共同政見,但是選舉結果揭曉後溫和保守派都不滿意。

採納與西方審慎交往等部分改革派訴求的溫和保守派領袖莫赫賓說,由於採取強硬路線的憲法監護委員會禁止改革派參選,加上伊斯蘭革命衛隊大力提高右派的投票率,在二○○三年地方議會選舉、二○○四年國會選舉與去年總統大選後,右派已逐步緊握大權。

曾在哈塔米總統改革派政府任職的分析家雷拉茲指出:「我相信傳統保守派是憂心忡忡。他們與基本教義派原先是相互利用,都認為對方是馬前卒,但是艾馬丹加勝選澄清了主從關係。」

雷拉茲說:「在造就激進分子後,他們不會聽你喊停就停。領導人可以下令他們何時離開營地,但是他們會決定何時才回營。這是最高領袖和右派目前面臨的危險。」