古原:何不撤掉計生委!?
【大紀元3月24日訊】生育權是人與生俱來的權利,它甚至比其他的權利,如言論、出版、結社等權利更帶有原始的色彩。即使在政治最為恐怖、生活最為艱難的毛澤東時期,政府也未曾剝奪過國民的生育權。倒是開放改革後,政治和生活環境相對寬鬆了,政府卻打起發展經濟的幌子、以國策的名義,用政治運動的手法,展開了一場持久的控制人口戰,說得難聽一點,就是滅嬰戰。
據BBC中文網3月22日「中國稱一胎化政策少生4億人」一文的報導,中國國家人口和計劃生育委員會(以下簡稱計生委)主任張維慶週二接受線民提問時表示:中國30年來少生4億多人。他指出,20多個發達國家的出生率降到了1.6%左右,但這是經過一百多年的漫長歷史才能實現的人口控制目標,中國的人口控制成績是必須肯定的。他還不無得意地表示,政府只拿出一點錢來補貼部分實行計劃生育的家庭,他們就喊「共產黨萬歲」了。
中國人口出生率戲劇性地縮減,真的值得肯定嗎?對一項國策的評價,由一個人說了算,一個唯一的執政黨說了算,這是極為不妥的。翻開中共建國的歷史,每次運動,都是在「歡呼」聲中進行的,到頭來都是歷史的錯誤、國家的錯誤、集體的錯,受害者連找個具體冤家來算賬都找不著。造成這樣的錯誤,是因為政府消滅了不同的聲音,消滅了發出這種聲音的肉體,使得錯誤的政策得以暢通無阻。如今的人口控制運動,跟以往的運動如出一轍,只不過從前是為消滅聲音而消滅肉體,如今是為消滅肉體(本來要出生的人口)而消滅聲音。國策之下,一切暴行都變得堂而皇之:
•2005年3月到7月,僅山東臨沂就有7000人被強制結紮(見Chinesepeasantsjailedtoenforce1-childrule,ChicagoTribune,10/6/2005)。為這些受害者提起公訴的盲人陳光誠,至今仍遭人身控制。
•新華社記者日前揭露了河南省杞縣打著「計劃生育百日攻堅」的名義,對持有二胎准生證的農戶,強行徵收500-1000元的「社會撫養費」。
•政府搶走孩子再脅迫家長交付贖金贖回(www.AsiaNews.it,3/21/2006)
其他的什麼「計劃生育春、秋集中活動」、「把創‘雙無’活動做大做強做好」、上環墮胎結紮等命令,更是多如牛毛。什麼「一胎生,二胎紮,三胎刮刮刮!」看得人毛骨悚然。
誰給這些暴行開了通行證?——計生委!當然,計生委的權力又是政府授予的,它只是個執行部門。但說政府太籠統,所以這裏就只有針對計生委來說。
也許,計生委對於部屬所犯的罪行會以「不清楚,不提倡,不合法」等等來推卸責任,但這麼大規模,這麼持久的暴行不斷上演,你沒責任誰有責任?「不清楚」是你的失職,「不提倡」是你掩人耳目,「不合法」是你明知故犯。從前福建省晉江市永和鎮計生官員高小端1998年在美國國會作證公開的材料來看,計生幹部如何具體懲罰超生戶的做法,都列明細表,呈報到市、鄉、鎮等各級計生部門,計生委怎麼會「不清楚,不提倡,不合法」?在民主國家,出現一樁類似的暴行,負責人不是被彈劾也要引咎辭職,而中國的官員從具體執行者到政策擬定者,不但沒有為此受刑事處罰,還能繼續穩坐釣魚船。
除了比較劇烈的計生暴行外,計生委屬下的計生辦還嚴重侵犯個人隱私,尤其在農村,誰結紮,誰上環,跟蹤某某,等等,一一列成「恥辱榜」貼到公告欄。即使醫院也沒權力這樣做,但計生辦就有。
以懲罰超生斂財,是計生委另一讓人深惡痛絕的行為。中國人生孩子、供孩子讀書基本都是自己解決,社會何時撫養過這些孩子?懲罰超生戶時,計生幹部卻用「社會撫養費」這個詞去徵收超生費,而且以斷超生戶生路而後快。各地不少計生部門甚至連符合政府生育條件的家庭也勒索,准生證居然要高價買。生孩子成了一樁高價買賣,計生委知不知道?有沒有採取「打擊超生」的力度來打擊這種違法擾民的行為?有沒有在彙報政績的同時,也統計一下計生幹部違法亂紀的數字並公佈於眾?——沒有!
在人口爆炸恐慌、少生致富的強大宣傳攻勢下,計生委的另一個危害被很多人忽視了,那就是——它的誕生,是真正的「超生」,因為生殖健康本來就是醫療衛生部門的事情,計生委的「出生」,瓜分了本來就不足的公共健康經費資源,君不見,現在的農村醫療甚至比改革前還差。國家沒錢辦醫療,為什麼有錢讓計生委在各地辦計生站(辦)及計生診所?據中國官方的報導,全國計生幹部多達52萬。他們除了關心農村人有沒有超生,就不管其他了。好像農村人除了需要生殖健康服務,就不需要其他的健康服務了。此外,這些計生診所往往是最黑暗的地方之一,在街上抓人到手術臺上墮胎的,把育齡人強制結紮的,都出自計生辦的診所……連醫院都不肯做的相關手術,計生辦的診所敢做。最可憐的是,受害人往往投告無門,輸了孩子,輸了身子,還輸了官司。如此「計畫生育」,帶給民眾的,何止痛苦?簡直是災難。
強制國民「計劃生育」的後果,除了帶給百姓個人的痛苦,還給整個社會造成另外幾個新的災難:男多女少的災難——4千萬光棍快來了;人口急劇老化的災難——4億老人也正開過來了,超過目前法國、德國、義大利、日本和美國的人口總和(見RichardJackson,directoroftheCSISGlobalAgingInitiativeandNeilHowe,CSISseniorassociate.ThePrudentialFoundation,4/19/2004);拐賣人口的災難——越來越嚴重,等等,比起所謂的人口爆炸,如此嚴重的人口結構不平衡更令人不安。但計生委對此少提、淡化、盲目樂觀,這是非常不智的做法。
計生委現在否定「一胎化」的說法。BBC的報導指,張維慶說中國現在不是實施「一胎化」政策,一些地方允許生兩個孩子,雙方都是獨生子女的夫婦可以生兩個孩子,所謂一胎政策是「美國少數反華勢力給中國帶上的帽子」。事實上,不單美國關心中國人的生育權,加拿大、英國、澳大利亞等國都對中國不人道的強制計劃生育提出強烈批評,它們只支持自願的計劃生育。美國的民主黨人從前大都對中國的人口政策給予支持,但越來越多的強制計生暴行曝光,使得他們也開始掉轉方向。民主黨重要人物希拉莉在與中國資訊中心發行人吳弘達就計生議題進行會談後,也打破了沈默,在2005年11月布希總統訪華前,致信布希,要求他向中國提出美國對中國計生問題的關注。她譴責以政府取代家庭來實行計劃生育的政策,認為這有違常倫與人權標準。
BBC的文章還提到,張維慶質疑政府為什麼就不能多花一點兒在老百姓身上,「給他們多花點錢,讓他們擁護共產黨,我們的執政地位不就鞏固了嗎?」這位官大人的口氣好像在談對家奴的施捨,「我們的執政地位」——好像他不代表百姓,他是不代表百姓。如果真想多花點錢,讓百姓擁護共產黨,何不撤掉計生委,免去百姓被勒索的痛苦,被強制結紮、墮胎等痛苦?被要脅開除公職的痛苦?同時,把計生委的那份經費,拿來辦學、辦養老救濟等等,屆時,有文化有依靠的百姓,誰還要你搞什麼「計生服務百日攻堅」?
作者為《觀察》評論員
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