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質疑18%退改案違憲違法 國親杯葛查照

【大紀元3月23日報導】(中央社記者王家俊台北二十三日電)多位中國國民黨、親民黨籍立委今天批評,公務人員退休改革方案二月間上路,是考試院不顧國會決議、先斬後奏,已違法又違憲。但官員仍堅持改革有理,行政權可訂規則。

立法院法制、預算委員會上午聯席審查考試院銓敘部函送「退休公務人員一次退休金優惠存款辦法」等請查照案。中午散會前,國親原擬停止討論,提出譴責案並決定不予查照。但因綠營動員人數優勢,委員會決定下午繼續討論。

這場聯席委員會扣除會議主席、親民黨籍立委呂學樟後,國親在法制委員會少綠營一席,但加上預算委員會立委,藍、綠差距不大。上午民進黨團總召集人柯建銘、國民黨政策會執行長曾永權各自動員,氣氛一度緊張。

由於國親反對試院逕行推動的改革案,列席的銓敘部長朱武獻成為質詢焦點。他解釋,依最高行政法院、大法官解釋,退改方案並未違法違憲,行政權可自訂規則,無涉信賴保護原則。

他在報告時提到,退撫新舊制二十餘年過渡期間,部分退休人員所得偏高,在兼顧國家財政、社會環境、經濟情勢等變遷,仍應推動改革,讓公務人員退休所得趨於合理。

親民黨籍立委張顯耀(高雄市)說,立法院元月初審查總預算案時決議,凍結考試院相關預算,考試院長姚嘉文不惜槓上立院,批示內部公文說依法不得凍結,,已違法又違憲。他譴責姚嘉文、朱武獻,並將向台北地檢署提告,追討遭動支預算。

國民黨籍立委黃昭順(不分區)說,國防部、教育部官員難道不該為基層叫屈?就讓朱武獻一人變魔術、官場現形、旋乾轉坤?委員會主席、親民黨籍立委呂學樟也說,姓朱的不是部長,是皇帝。

多位國親立委發言說,銓敘部不顧立法院總預算案主決議,逕自發文給全國公務部門人事單位,實施軍公教退休人員所得新制,明顯違反行政程序法。

立法院一月決議,考試院應將軍公教退休所得合理化改革方案各項辦法與要點,送交立法院審查,在此之前應暫緩實施。立法院也凍結考試院與銓敘部部分預算,待改革方案取得法律明確授權,始得動支。