【大紀元3月21日報導】（中央社記者曹宇帆台北二十一日電）交通大學土木系副教授黃玉霖今天表示，交通部與遠通電收所簽訂的高速公路電子收費系統（ETC）合約，應屬「兼顧公共利益的民事契約」，不見得如行政院所言屬公法契約，但無論是終止契約或強制接管，交通部決策具有正當性，法律上也站得住腳。

行政院新聞局長鄭文燦昨天表示，ETC弊案已影響公眾對ETC政策與對政府的信賴，行政部門必須斷然處置，否則會擴大公共利益的風險，且行政法院認定，ETC合約屬於公法契約，行政院有權主動調整或終止公法契約的權利。

親民黨立法院黨團上午舉行公聽會，黃玉霖在會中指出，交通部無論決定要終止契約或強制接管ETC，都於法有據，但依據促進民間參與公共建設法而論，ETC合約應屬「兼顧公共利益的民事契約。」

他說，ETC弊案確實衝擊民眾的信心，政府確實可依據促參法第五十三條，強制接管ETC，且國際間也有案例顯示，只要政府與民間採「興建、營運、移轉」（Build, Operate, Transfer,以下簡稱BOT）方式的合作案涉及官商行賄，政府即可終止契約，且民間機構不得求償。

黃玉霖表示，ETC爭議越演越烈，關鍵在於政府和民間廠商都站在各自立場，建議政府即使要終止契約，態度也應和緩，充份與業者協商後再提解決辦法，否則可能兩敗俱傷。