【大紀元3月20日訊】(自由亞洲電臺記者楊家岱採訪報導) 3月15日是國際消費者權益保護日；在中國，官方的第一部《中國3.15 年度報告》在這天出台。應當如何評估中國消費者權益保護現狀？中國在保護消費者權益方面可以有哪些作爲？英國利物浦工商會英中貿易聯絡中心負責人吳克剛博士以及加拿大西安大略大學經濟學家徐滇慶博士圍繞這些問題展開討論。記者楊家岱主持討論。

記者：這一次在四屆人大四次會議上，修改「消費者權益保護法」成為一個熱門話題，保護消費者權益也首次被寫進政府工作報告。為什麼現在這麼重視這個問題？中國的消費者權益保護現狀你們兩位怎麼看？徐博士先講。

徐滇慶：現在提出來要保護消費者權益，這也正是因為中國的消費者權益得不到充分的保護，所以現在要把這個問題提出來。這一次提出消費者權益的保護，恰恰也反映出在中國的市場上假冒偽劣產品很多，霸王條款也很多，社會上的一些既得利益集團憑藉著自己的壟斷或者行政權力來欺壓普通的消費者，使得社會上產生很多不公平的現象。現在提出來要保護消費者的權益是恰到好處的。

記者：吳博士您怎麼看這個現狀呢？

吳克剛：中國市場經濟還是處於比較早期發展的階段，所以現在對消費者的權益保護這樣的問題同樣也是處在一種發展的狀態，這是第一個。

第二個，把消費者權益這個問題提到會議上非常重要，因為一方面我們講「買賣公平」，你買東西當然希望買到好東西。另外從長遠來說，對於企業產品的要求，對它產品質量的提高，以及整個市場將來的規範化都會有很好的好處。所以這不光是簡單一個消費者的問題，而是中國將來整個市場規範化的問題。

記者：我們再請徐博士把剛才提到的「霸王條款」解釋一下，什麼叫「霸王條款」？

徐滇慶：比如說咱們在北美都知道，你要是買一個電器，拿回家去試了一下，如果你不滿意或者質量不好，你可以退還。中國有些商店它也學了這個，它說可以退貨，但是包裝不能損壞，如果你把包裝弄壞了或者你把紙盒子弄破了，它就不給你退了。這個簡直有點莫名其妙了，那麼這就叫「霸王條款」。

記者：有個專家說，說中國的保護消費者權益組織沒有權力，商家不把它放在眼裡。他說中國應當向澳大利亞學習，澳大利亞的全國消費者權益保護組織成員全部由國家的總理任命，這個組織只對國會負責，中間任何人都沒有權力干涉。中國要不要這樣子？要不要向澳大利亞學習呢？吳博士。

吳克剛：中國應該逐步建立一套比較完整的消費者權益保護的制度跟機構，這是肯定的。從立法到行政規章制度到這種獨立監督機構，都是必要的。

記者：徐博士您怎麼看呢？

　

徐滇慶：我很贊成吳博士說的那個情況，要因地制宜。美國的律師系統非常發達，所以你不好就找律師打官司。中國大概在短期之內法制和律師系統達不到美國的水平。所以要建立一個比較有官方權威的消費者保護協會或者是類似的機構看起來還是比較適合中國的情況。

記者：這一次人大討論修改「消費者權益保護法」的時候，有人建議鼓勵建立「群體投訴程序」，允許一些公益性的組織出面替消費者維權，讓相關消費者共同受益。這個建議，你們兩立專家怎麼看？徐教授。

徐滇慶：我認為這很好，這也就是適合於中國的情況。因為中國民眾對於打官司的概念並不是像北美這麼強，也沒有那麼多渠道，所以很多民眾吃了虧也就只好吃了啞巴虧。那麼如果有一個群體來作為這些零散消費者的代表，顯然是能夠起到比較好的作用的。

記者：吳博士呢？您怎麼看？

吳克剛：我覺得也是滿好的，不光是個人可以提出問題或者是提出案子，機構也可以。

記者：現在的網上購物，這樣一來是不是可以說維護消費者權益的問題更加突出了？吳博士您知不知道這個情況？

吳克剛：電子商務現在西歐這邊發展得滿不錯的。電子商務對於在網上買東西和賣東西它有一些基本的要求，然後在網頁上賣東西的公司必須把它自己公司一些很基本的情況都在網頁上註明清楚，使人家知道這個網頁是誰的，然後它裡面還有一整套電子商務的遊戲規則。那麼中國我想應該也是逐步朝這個方向發展。您提這個問題是很重要，電子商務的貿易規則也應該出台。

記者：網上有人寫文章，強調要樹立文明消費意識，我一開始弄不明白它是什麼意思。後來看完這個文章以後聯想起70年代末以後有一篇文章小說，說一個農民進城花了幾十塊錢住一夜旅館，心裡不平衡，因為住一夜旅館，一個晚上過去，一個星期的收入都花進去了，他臨退房的時候把人家旅館的被褥故意搞髒。是不是確實有些消費者素質比較差一些，需要注意、需要加強文明消費意識？徐教授您看呢？

徐滇慶：從一個封閉落後的農業社會走出來的人，他就必然帶著那個社會所給他的烙印。這個還急不得，還是要教育。

記者：吳博士請您也說幾句。

吳克剛：以前我們就當個笑話來講。心裡不平衡，花一次去享受一下，然後要用盡。中國現在物質生活水平都比較高，所以我想現在這種屬於消費不文明的現象應該是屬於個別的、比較少的。而且這種現象也不可能完全杜絕，在西方也有。

(據自由亞洲電臺錄音整理)

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