【大紀元3月19日報導】（中央社記者溫貴香台北十九日電）財團法人群策會舉辦的「全民經濟發展會議」今天提出「台灣經濟發展政策建言書」指出，台灣經濟發展不振最根本原因就是對中國投資過度；直航對台灣經濟、安全影響弊大於利；政府對上市櫃公司赴中國投資不得超過淨值百分之四十限制不宜放寬。

群策會十八、十九日兩天在台北圓山飯店舉行「台灣經濟重新起爐｜全民經濟發展會議」上午落幕，綜合兩天會議討論結果做成「台灣經濟發展政策建言書」，由台灣智庫董事長陳博志負責宣讀。建言書中，將台灣經濟發展不振的原因，歸因於對中國投資過度，分別從觀念上與作法上提出建議，作為行政部門五、六月將舉行全民經濟永續發展會議的參考。

陳博志表示，自兩千零一年政府舉行第一次經濟發展會議後，大幅開放對中國投資的產業項目，台灣對中國投資的金額不斷攀升，導致台灣產業空洞、資金人才外流、失業率居高不下等，同時，也造成中國政府利用台商企業及政治人物，在台形成親中勢力，對政府施壓，加速政治向中國傾斜。

在觀念上，陳博志說，不能再以「中國化」取代「全球化；扭轉以投資中國帶動台灣經濟的作法，加速提升國內投資率；赴中國投資及中國經貿，應以國家社會整體利益為評估考量，不應以個別企業的利潤為考量；不能放棄傳統產業及製造業等六項建言。

在作法上，他表示，直航將加速台灣對中國經濟傾斜，對台灣經濟、安全影響弊大於利；政府對上市櫃公司赴中國投資不得超過淨值的百分之四十的限制，目的是要避免企業資產過度集中在不友好國家，因此在中國對台灣敵意沒有消除之前，不宜放寬；外勞政策應徹底檢討，給予廠商合理使用外勞的比例。

陳博志說，政府應加強輔導中小企業；應採取積極措施促進台灣國內投資，由政府管理的基金應以投資台灣產業為主，尤其應一定比例投入台灣的新興產業；強化對中國經貿的管理機制，包括以投資台灣為優先的原則審核，並將租稅優惠做為政策籌碼；強化台商投資中國的資訊透明化，制訂台商投資陽光法案等十項建言。

建言書呼籲，朝野擺脫政黨惡鬥，以全民利益為依歸，回到經濟、社會議題的改善，才不負台灣人民所託；也盼政府主管當局，朝野人士能正視台灣經濟社會惡化的警訊，迅速採取有效的政策措施，以回應全民的殷切期望。