【大紀元3月17日報導】（中央社記者陳舜協台北十七日電）中國國民黨立委賴士葆今天表示，新式身分證正在全面換發，但植物人、失智的民眾卻因「禁治產宣告」規定，目前僅有一百零二人完成換發，質疑換證「比登天還難」；內政部官員承認，「禁治產宣告」規定的確不利植物人換證，目前正在研究改善。
賴士葆（台北市）與黨籍立委林鴻池（台北縣）上午召開「重度身心障礙者換發身分證比登天還難」記者會，指現行法令規範欠缺彈性，植物人、失智者換發身分證反而要比正常人花更多時間、金錢。

賴士葆表示，自去年十二月二十一日開始換發新式身分證，至今年三月十日止，換發新證民眾已達三百四十七萬三千多人，但總數二萬二千多人的植物人、失智症等重度身障者，卻只有一百零二人完成換證，明顯偏低。
賴士葆說，因民法第十四條的「禁治產宣告」規定，植物人、失智者早先已被宣告為禁治產人，卻因「換發」新式身分證，必須與家屬再親自上法院、赴特定醫院鑑定，往返法院、醫院及戶政事務所，平均要耗費一百五十天、新台幣二萬元以上，較一般人只要二十天、三百元左右高出許多。

賴士葆、林鴻池要求，內政部、法務部、司法院針對無法親自換發身分證的重度身障者設「三合一窗口」專責辦理；補助因「宣告禁治產」規定增加的費用；修法放寬宣告禁治產規定。 列席記者會內政部戶政司專委翟蘭萍表示，對植物人、行動不便民眾換證，已規劃易地換證、集體換證等措施，但依現行法令規定，植物人、失智者仍要法院宣告禁治產後，才能由家屬代為換發，內政部已發現這個問題，早已排定今天開會討論，會有初步結論。

法務部法律事務司專委劉佐國贊成設置「三合一窗口」，法務部會加速民法修正案，放寬被宣告禁治產人的成人監護規定；司法院專委郭明傳則說，「禁治產」是法院限制人民權利的重大宣告，若只因換發身分證就研究放寬，在比例上並不平衡。