【大紀元2月9日報導】(中央社記者唐佩君台北九日電)台灣行政院經濟建設委員會表示，由於每年新台幣110億元建設污水下水道特別預算將在98年終止，若想藉由水污染防治費用 (水污費)挹注，財務差距仍大，建議應擴大民間參與，及各縣市應及早向民眾徵收污水使用費。

經建會指出，污水下水道普及率及處理率為國家競爭力重要指標，台灣因污水下水道普及率太低，目前約13%，在世界各國排名中落後，嚴重影響國際競爭力，因此政府正積極進行污水下水道建設。

據最新統計，截至94年底，污水下水道處理率約30%，每年公務預算財源大約70億元，加上特別預算，共有110億元左右，但98年以後，特別預算將終止。

雖然根據「促進民間參與污水下水道系統建設推動方案」，未來家戶水污費開徵後，內政部應在「營建建設基金」中設置「污水下水道專款」科目，利用水污費特種基金所轉撥款項，作為中央對地方補助財源。

不過，隨著未來36個污水下水道BOT系統陸續實施，中央要分攤的使用費負擔極大，若想藉由水污費挹注，需遲至98年以後，且徵收以後，財務差距仍大，政府應及早綢繆解決財源問題，另一方面建議擴大民間參與污水下水道建設，及各縣市應及早向民眾徵收污水使用費，使污水下水道普及率及處理率能快速提升。

為解決財源問題，經建會表示，可以參考南韓做法，1992年南韓污水處理率為38%，至2003年時提升為76%，在短短11年間，污水處理率躍升1倍，據研究，這歸因於兩項重要財務政策：一是將國家酒稅移撥給地方政府運用於污水下水道建設，稱為地方補助計畫；二是引進民間資金投資於污水下水道建設。

經建會進一步說明南韓地方補助計畫是在1992年開始，當時只有部分酒稅被用來補助指定項目，包括：道路維修、鄉村農漁業發展、水污染防治及區域發展等。自2000年起，46.6%酒稅分配給污水下水道主管機關環境部，每年大約3或4百億元新台幣，作為污水下水道建設費用。

環境部再依據行政區域大小及需求，分配給地方政府，補助比例自10%至70%不等。自1992年至2002年底，總計挹注約新台幣2200億元在污水下水道建設。

若地方補助款仍不足時，南韓地方政府另引進民間資金參與建設，至2002年底，民間投入約340億元台幣於污水下水道建設。在穩定財源挹注下，預期南韓人民在2015年以前皆能享受到污水下水道服務，這種作法值得台灣參考。