【大紀元2月5日報導】(中央社記者林惠君台北五日電)行政院公平交易委員會2月9日將到總部位於巴黎的經濟合作發展組織 (OECD)接受同儕檢視,並在70多個國家代表前提出報告及接受詢答。公平會主委黃宗樂表示,這是一個千載難逢的機會,在70多個國家面前接受詢答,是一大光榮,也是非常難得機會。
公平會在民國94年7月簽署OECD提出有關競爭政策「同儕檢視」的工作文件,正式接受OECD邀請在今年2月「全球競爭論壇」會議上,接受競爭政策的「同儕檢視」,並將遠赴巴黎進行報告與接受其他國家的詢答。
黃宗樂接受中央社專訪時表示,同儕檢視是一種品質控管,由其他國家以有系統的方式評估被檢視國的表現,目標是協助被檢視國政策的制定,採取最佳的典範,並遵守國際間既有的標準和原則。
黃宗樂指出,公平會成立已有13年多,成立以來認真執法,而執法的經驗和成果受到國際間的肯定。公平會在1998年開始和OECD有合作關係,每年舉辦國際研討會,邀請東南亞國家競爭法的主管機關來參與,因為有這樣的合作關係,公平會在2002年正式成為OECD的觀察員之後,和OECD的會員國間的活動更加頻繁。
他表示,成為OECD的觀察員表示公平會的執法受到肯定,有能力回饋社會,提供競爭法的技術援助,因此,OECD認為公平會應可接受同儕檢視。
黃宗樂補充,OECD原本是30幾個會員國間進行同儕檢視,後來才對非會員國或觀察員進行,台灣是繼南非、俄羅斯之後,第三個非會員國接受同儕檢視的國家。
至於正式接受同儕檢視的邀請後,公平會作了哪些準備?黃宗樂指出,同儕檢視的流程是很嚴密的,受檢視國相關權責機關須填覆相關問卷、回答詢問,OECD官員赴受檢視國家訪詢產官學各界,邀請受檢視國報告並接受詢答,出版檢視報告等。
OECD在去年10月初已派遣秘書處競爭國家研究部主任Mr.Michael Wise來台進行競爭政策同儕檢視的訪視工作,並針對特定產業發展,與能源主管機關經濟部能源局、電信主管機關交通部電信總局及行政院金融監督管理委員會銀行局等進行訪談,並與行政院消費者保護委員會、中華民國律師公會全國聯合會及台北律師公會等訪談,以了解專業團體對台灣競爭法發展的看法。
黃宗樂說,Wise對公平會和諧及團隊工作精神感到印象深刻。
OECD同儕檢視的重頭戲就在於赴其總部接受其他國家的詢答,除相關資料的準備,臨場反應尤其重要。黃宗樂坦言,「壓力很大」,不過,他認為,這對公平會也是一個很好的表現機會,參與國際活動對國家的顏面也關係重大,因此,「一定要把這件事情作好!」
他說,公平會在執法過程中,對於某些規範說明案件處理原則,修正相關規定等,都須妥善完整,「端出去才能看的到牛肉」。
如通過同儕檢視的考驗後,OECD將以英文、法文及中文公布同儕檢視報告,並以中英文印行,也將公布在OECD網站。至於公平會將在今年6月配合「2006競爭政策及競爭法國際研討會」及OECD代表在台時程,在台北舉辦同儕檢視結果說明會。