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少子化降低經費困難度 12年國教可望落實

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【大紀元2月28日報導】(中央社記者翁翠萍、劉嘉韻台北二十八日電)歷任幾位教育部長積極推動的十二年國教,在杜正勝任內可望實踐,由於少子化的趨勢,降低經費籌措的困難度,教育部已完成多項配套合措施,其中一案是補助私立高中職學生學費與公立學校齊平,預估三年需補助新台幣百億元,教育部將呈報行政院此計畫,爭取經費支持。

杜正勝接受中央社專訪時表示,十二年國教比九年國教的複雜度更高,因此,將以金字塔堆砌方式,把一塊一塊的基石做好,再推砌上去,等到基石紛紛做好時,十二年國教就會水到渠成。

少子化的趨勢與高中職社區化成效明顯,將有助施行十二年國教;例如二零零五年出生人口才二十萬五千人,較前一年 (二零零六年)減少一萬一千人,相對於七十年代出生人口更是掉了一半。

教育部從去年九月開始對十二年國教的推動重新規劃,把涉及的項目一項一項的提出,例如國教定位、政策目標、高中職社區化與學區劃分、入學方式、經費籌措、學校型態、學校設備、高中職課程配套、師資培訓、相關法令增修研訂等十幾項,都重新拿出來思考,研議可以近期先推動的就要先做。

初步規劃未來十二年國教的定位是「十二年國民基本教育」,杜正勝說,十二年國教教育經費面臨的問題是中下階層家庭的子女在高中、高職階段唸私立學校比較多,中低收入戶子女也是唸私立學校較多,而私立學校學費要四萬多元,公立學校學費一萬多元,兩者學費差距大約兩、三萬元。

杜正勝認為,十二年國教第一步要先彌補學費差距,所以,教育部計畫補助私立學校學生的學費,初步構想是讓私立學校學費與公立學校學費齊平,讓所有學生都繳交等同公立學校標準的學費。

不過,杜正勝強調,這項方案不是讓私校學生學費全免,而是由教育部補助私校與公立學校學費的差額。教育部的「十二年國民基本教育研議規劃方案」,針對經費籌措,已有幾個估算的數據,最經濟的估算就是一年只需補助私校一個年級學費差額大約三、四十億元,三年補助一個年級約一百多億元。

更細部的估算是一年補助私校學費差額大約三、四十億元,三個年級約補助一百多億元,估算最多一年補助私校學費差額約一百億元,三個學年補助合計大約三百億元。

杜正勝說,十二年國教研議規劃案都還只是前置作業,未來行政院如果打算推動十二年國教政策時,學費補貼會採那一個經費籌措規劃案?仍要由行政院長裁決,目前也還談不到實施或試辦的時間表,不過,研議可以先做的規劃案,教育部會先做。

杜正勝指出,高中職社區化推動多年成效明顯,目前已有近六成的國中畢業生願意就近入學,因此,教育部計畫依據國中學生基本學力測驗分發區,研究未來社區化的學區劃分基礎,至於要劃分的更大區或更小區,則要依據學校分佈、人口結構、學齡兒童學生數在未來八年到十年的趨勢,做仔細的分析,並提出具體的規劃案。

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