【大紀元2月27日報導】（中央社記者黃礦春羅馬特稿）義大利朝野兩大陣營已於日前分別提出四月九日大選的政黨聯盟共同政見，目前仍在廣邀各黨派聯署加盟之中，但民調顯示兩大陣營目前的民意支持度並無重大變化，雙方均宣稱居領先地位，但領先幅度都不大，六個星期後選民如何抉擇尚難斷定。

依去年底修訂通過的選舉法規定，此次大選將採百分之百政黨比例代表制，各政黨可單獨參選或加入政黨聯盟角逐國會眾議院六百三十個席位及參議院三百十五個席位。在眾議員選舉方面，政黨聯盟得票率須達百分之十及未結盟的政黨須獲百分之四以上的選票才有資格分配席次。參加聯盟的政黨得票率不及百分之二者，其得票數不能計入聯盟的總得票數。

在參議員選舉方面，政黨聯盟得票率須達百分之二十及未結盟的政黨須獲得百分之八以上的選票才有資格分配席次。參加聯盟的政黨得票率不及百分之三者，其得票數不能計入聯盟的總得票數。

義大利採行內閣制，在國會擁有多數席位的政黨或政黨聯盟領袖將獲組閣權，掌握未來五年的行政權。

義國在二次大戰後為防範法西斯獨裁政權死灰復燃，國會選舉改採比例代表制，導致小黨林立，歷屆政府大多以聯合執政的方式組成，也因此政爭不斷，倒閣頻仍，政局紛擾。

為扭轉政局不安的情況，一九九三年公民複決改變國會選舉方式為百分之七十五單一選區制，百分之二十五政黨比例代表制。但去年底，貝魯斯柯尼總理領導的執政聯盟為扭轉民調始終落後前總理普羅迪所領導的反對派聯盟之劣勢，特別利用在國會尚擁有多數席位之便，強勢主導修改選舉法，又將國會選舉方式改回百分之百比例代表制。

新的選舉法雖然訂定政黨及政黨聯盟參與國會席次分配的得票最低門檻，但政黨得票數不足並不影響其提名的候選人資格，亦即如果某一參加政黨聯盟的黨派所提的候選人獲列入聯盟的候選人名單，雖然其所屬的政黨得票數不足選舉法規定的最低門檻，得票數無法計入聯盟的總得票數，但並不會影響其候選人資格。此一設計讓有意問政者對於這場五年一度的政權追逐大戲都不願缺席，因此登記參選的政黨數量再度暴增。

根據內政部最近公佈的統計，目前已有八十四個政黨完成參選登記，其中參與聯署以「自由之家 (La Casadelle Liberta)」為名的執政聯盟之共同政見者有十個，聯署以「聯盟 (Unione)」為名的反對派聯盟共同政見者有十四個，預計在三月五日各政黨或政黨聯盟提出競選標誌、政黨聯盟加盟政黨名單及候選人名單之前，朝野兩大陣營的加盟政黨數量仍會增加。

事實上朝野兩大陣營所提出的政見差異並不大，絕大部分都在內政方面，包括振興經濟、創造更多就業機會、降低國民稅負及增加政府對人民的照護等，能夠真正打動人心的訴求不多。雙方較明顯的差異在對家庭的定義方面，執政聯盟明確表示所謂的家庭是指男女結婚所組成的，反對派聯盟則承認所謂的兩個人「事實的結合」，不問性別。

執政聯盟另特別提出對南部地區的建設與發展計畫，包括設立支援南部地區發展的「南方銀行」，增加基礎建設，設立自由貿易區、自由貿易港及海洋觀光港口體系等。此項政見明顯地在拉攏過去對執政聯盟支持度不高的南部地區選民，搶攻反對派聯盟的傳統票倉。

目前朝野兩大陣營仍停留在相互攻訐的階段，對自己的政見說明並不多。執政聯盟批評反對派聯盟洋洋灑灑地提出二百八十一頁的選舉政見是在畫大餅，僅說要做什麼，卻不說明如何做。反對派聯盟則譏笑執政聯盟僅草率地提出二十頁的政見，顯示對選民的輕忽。

此次選舉對政黨及政黨聯盟的得票數計算訂有不同的門檻限制，加以民調顯示朝野兩大陣營獲得的支持比率差距僅百分之四左右，將來鹿死誰手目前尚難預料，唯一可確定的是兩大政黨聯盟的競爭態勢已經確立。