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中央社新聞小百科:反傾銷與進口救濟

【大紀元2月23日報導】(中央社記者黃名璽台北二十三日電)世界貿易組織(WTO)成立目的為落實全球各貿易體間貿易自由化目標,進而破除關稅壁壘;因各貿易體經濟發展程度不盡相同,反傾銷與進口救濟遂成貿易體因應貿易失衡,避免本土業者受損失的保障手段。

反傾銷一詞來自「傾銷」,若進口產品以低於正常市場價值進入進口國市場,必然產生對進口國相同產品的排擠效應,就符合傾銷定義。另外,傾銷必須有實質損害結果,且兩者間確實存在因果關係。反傾銷即進口國對出口國採取反制的作為。

不過,傾銷與反傾銷需經調查程序,時程通常以年為基本單位,對緊急大量進入市場的進口國來說緩不濟急;進口救濟遂成另一項即時保障機制。

進口救濟精神來自「防衛措施」,係指進口國因某項產品進口增加,而造成其國內產業嚴重損害或有嚴重損害之虞時,所採取的緊急措施。主要功用在協助產業從事結構調整,增加國際市場競爭力,而非限制競爭,並且是短期、暫時性的因應措施。

因為 WTO 架構下允許雙邊、多邊協商機制,進口救濟如事涉兩國,必須由雙方進行雙邊會談,共同針對進出口事項進行協議;如事涉多國,便採多邊方式協商。